Опубликовано в деловой электронной газете «Бизнес Online» 10 сентября 2020 года
Мэр Казани о смене уклада жизни как конце света, 709
спортобъектах за 10 лет, скоростной трассе до Нижнекамска и 187 тыс. рублей на
каждого школьника.
«В 90-х имелись только проблемы, которые невозможно
было решить. А сейчас по любому самому сложному вопросу есть горизонт решения»,
– объяснил Ильсур Метшин суть произошедших в городе изменений. Отвечая на
вопросы читателей «БИЗНЕС Online» в ходе интернет-конференции, мэр Казани
рассказал о том, почему нельзя вариться в собственном соку, что даст Казани
Суперкубок УЕФА – 2023, кто вырастит саженцы для каждого школьника, как один
песенник раздал тысячи земельных участков без пожарных проездов, где в Казани
вырастут небоскребы и почему сегодня 40% улучшенного жилья в городе покупают
иногородние.
«Мы настолько высоко еще не летали», или как расти в 5 раз быстрее остальной страны»
– Ильсур Раисович, почти все время, пока вы мэр, у города были крупные международные проекты: Универсиада, FINA, чемпионат мира по футболу, WorldSkills. Сейчас ведется поиск подобных мероприятий? Или мы переходим на другую модель?
– Знаете, коронавирус разделил жизнь на до и после. К сожалению, люди быстро забывают об опасности. Но для меня как для мэра города сейчас самая большая задача — пройти через эти испытания. Коронавирус, как домино, может очень многое задеть, если будет еще более сильная волна. А она на раз может прийти. Давайте в этих условиях найдем решения, как сохранить малый и средний бизнес, экономику. Моя главная мечта в данной ситуации – чтобы мы были в числе тех, кто первым найдет решение проблемы и научится с этим жить.
Конечно, у нас есть большие планы на будущее. В 2023 году мы примем Суперкубок УЕФА. По уровню интереса это не Универсиада, даже не чемпионат мира по футболу, а гораздо больше. Тут действует такая механика: за несколько месяцев до состязаний в город приезжают партнеры, начинается движение спонсоров, потом – глобальные игроки, мировые бизнесы. Неделя проведения самого матча – пик внимания всего мира. Чемпионат мира по футболу одновременно шел в 9 городах и длился целый месяц. А здесь в центре внимания будет одна Казань. Поверьте, это мегапроект! Нам надо правильно к нему подготовиться и в буквальном смысле продать себя дорого. Мы настолько высоко еще не летали.
– Читатели спрашивают: где в экономике города точки роста? Или мэр вообще экономикой не занимается? Имеется в виду большая промышленность.
– Что значит «мэр экономикой не занимается»? Когда я в 2007 году в Каннах на MIPIM говорил, что Казань станет магнитом для студентов, инвестиций и туристов, мои коллеги буквально повисли у меня на руках: мол, не неси всякую чушь, пожалуйста, в следующий раз перед средствами массовой информации, это же надо реализовывать. И Минтимер Шарипович тоже меня одернул: «Ты смелые вещи, конечно, высказываешь, но понимаешь, что когда-то за эти слова придется отвечать?» Так вот, я отвечаю. С 2007 года с 500 тысяч туристов мы выросли в 2019-м до 3,5 миллиона. Мы развивались быстрее всех в России. Вся страна росла на 3-4 процента, мы в плохой год – на 16 процентов, в лучший – на 22 процента. Мы создали индустрию гостеприимства практически с нуля, привлекая лучших мировых экспертов, развивая инфраструктуру, постоянно занимаясь этими вопросами. Безусловно, Универсиада, другие глобальные события — все легло в копилку. Но кораблю, который не знает, в какую гавань плыть, никогда не будет попутного ветра. Вот я в 2007 году для себя такую гавань определил, и сегодня 16 тысяч людей, занятых в новой для города туристической отрасли, имеют хлеб, зарплату, завтрашний день. Это примерно столько человек, сколько в совокупности работают на таких наших крупных предприятиях, как «Оргсинтез», КОМЗ, «Нэфис», и еще можно смело ряд заводов прибавить.
Вспомните, к Универсиаде мы приросли на 27 процентов в количестве гостиничных номеров, потому что приняли решение и на самых льготных условиях отдавали землю под любую новую гостиницу, подключали к сетям, сопровождали. Вот что такое развитие городской экономики. И сегодня у нас есть все – от хостелов до сетевых гостиниц. Это тоже результат работы нашей команды в тандеме с правительством республики, президентом.
Та же сувенирная продукция самозанятых – почему мы им платим гранты и помогаем? Потому что это реальные талантливые люди, способные создать аутентичные интересные вещи, а не китайскую штамповку по одним и тем же лекалам. Важно помочь им встать на ноги.
Не мое дело – заниматься химией или авиацией. У нас есть президентская республиканская программа, есть правительство Российской Федерации. Я управляю теми отраслями, которые связаны с городской экономикой. Помните, наверное, как мне говорили: «Могильщик рекламного бизнеса». Тогда в историческом центре кишели 2,7 тысячи билбордов размером 6 на 3 метра – Кремля не было видно, Старо-Татарскую слободу, улицу Пушкина тоже. И за все это рекламщики платили в городскую казну всего 14 миллионов рублей в год. Сегодня мы с помощью торгов создали совершенно прозрачные цивилизованные правила игры на этом рынке, освободили наши исторические улицы и объекты от щитов и растяжек, создали мотивацию для внедрения электронных носителей – и теперь бюджет города ежегодно получает более 300 миллионов. И это тоже сегодня белая сфера экономики.
Сейчас мы активно строим дороги: взять хотя бы Большое казанское кольцо, где на днях запустили самый длинный в России – 34 километра – маршрут трамвая. Спасибо национальному проекту «Безопасные и качественные дороги», президенту Татарстана Рустаму Нургалиевичу Минниханову, всем коллегам и флагманам нашей промышленности – «Татнефти», ТАИФу. Базис данной победы – это, конечно, работающая экономика республики.
Возрождаем инфраструктуру городской периферии, взять хотя бы Соцгород, Юдино, Дербышки, Мирный, микрорайон на Авангардной, известный ранее как «Тяп-Ляп». Ремонтируем дома и дворы, создаем общественные пространства, строим и ремонтируем спортивные, детские объекты, восстанавливаем дворцы культуры – благодаря поддержке президента республики дошли до каждого, остался, пожалуй, лишь дворец имени Абдуллы Алиша. Но и до него, надеюсь, очередь дойдет.
Конечно, эпохальная президентская программа «Наш двор» – привести в порядок все дворы – просто глобальный вызов! В этом году мы благоустроили территории 460 домов, изменения почувствовали порядка 200 тысяч горожан! Двор – это тоже общественное пространство, а не просто асфальт, какие-то малые формы. Мы возвращаем людей к общению во дворах, как было во времена нашего детства.
– Где в Казани высокооплачиваемые рабочие места?
– Наши старые интервью поднимите, я уже тогда говорил, что наш завтрашний день – это постиндустриальный город, образовательный центр. В 2006-2007 годах мы с Высшей школой экономики, ее ректором Ярославом Ивановичем Кузьминовым провели исследования вузов Казани и пришли к неутешительным выводам. Тогда в городе было только 3 процента иногородних студентов! Вот все, что надо знать о привлекательности Казани в то время.
Тогда я пришел к Минтимеру Шариповичу и показал, что мы варимся в собственном соку: ни новой крови, ни оригинальных мыслей, ни преподавателей со стороны, ни студентов… Если этого не изменить – мы обречены быть аутсайдерами. В итоге в прошлом году у нас было уже больше 29 процентов студентов из-за пределов Татарстана, из 92 стран. Лидер по этому показателю у нас медуниверситет. К нам сегодня приезжают активные творческие люди, поступают в наши вузы, женятся, к ним переезжают родители, покупают в ипотеку квартиры.
В 2007 году я собрал девелоперов – «Ак Барс», «Сувар», «Унистрой» и других – и говорю: «Надо создавать ваши шоурумы в Тюмени, Новосибирске, Владивостоке, чтобы люди, заработавшие деньги и желающие переехать, приезжали к нам, покупали у вас квартиры». Но они на меня посмотрели так, будто я Илон Маск и сказал им: «Давайте вложимся и скоро будем летать челноками в космос…» Но в итоге сегодня у них 40 процентов квартир в новых ЖК продано не жителям Казани. Вот это и есть работа с городской экономикой, мой уровень ответственности: делать Казань привлекательной через образование, медицинский туризм.
Простой пример – мой друг Андрей Борисович Сапунов (группа «Воскресенье») позвонил и говорит: «У меня небольшие проблемы по зрению. Мне сказали, что в Казани при том же качестве лечения условия получше, но в 2,5 раза дешевле. Я не верю». Тем не менее он приехал и остался настолько доволен, что после этого он у нас как амбассадор.
«Туалеты находили по запаху»
– А еще какие изменения в городе вы считаете самыми важными?
– Все важно, везде люди. По дорогам мы на первом месте в России. Безусловно, найдутся среди ваших читателей те, кто скажет: «Приезжайте-ка к нам во двор и посмотрите…» Но задачу иметь 83 процента дорог в нормативном состоянии, которая стоит по нацпроекту «Безопасные и качественные дороги», мы уже выполнили. Много ли российских городов может сказать это о себе? А мы продолжаем данную работу.
Постоянный триггер – капитальный ремонт жилого фонда.
– Кстати, удивительно, но в этот раз от читателей пришло совсем немного вопросов по теме ЖКХ.
– Потому что острота вопроса спала: капитальный ремонт жилого фонда прошел более чем в половине домов, требующих капитального ремонта. Мы дополнительно построили 13 миллионов квадратных метров жилья, оно новое. Поэтому тех горящих проблем, с которыми я столкнулся в 2005 году, – каждая четвертая крыша текла, 2 тысячи лифтов 25-летней давности должны были остановиться – сегодня просто нет. Самые болезненные проблемы города остались в прошлом. Жилой фонд, дороги, дворы, школы, подростковые клубы, поликлиники и больницы – всю инфраструктуру мы подлатали.
А тогда в 116-й школе, например, которую окончили многие из моих коллег, из 8 туалетов работало 3 – для девочек, для мальчиков и для персонала. Да что школы – когда я первый раз пришел в НКЦ «Казань», туалет легко можно было найти по запаху! Сейчас, после реконструкции, здесь будет размещена Национальная библиотека РТ.
Конечно, в 90-е годы мэр города, главы районов работали на одной воле, одном энтузиазме. Не было никаких программ, никаких средств. В бюджете – одни дыры. Помню прием по личным вопросам главы Советского района Альберта Аскаровича Камалеева – это «суп из топора»: ни пшена, ни соли, ничего нет. Есть только проблемы, которые решить невозможно… А сегодня любой вопрос, который возникает, мы знаем, когда решим. Да, горизонт решения разный – до Нового года или следующим летом, есть и пятилетняя программа, но мы знаем, как это сделаем: в рамках национальных проектов, по программам президента республики, которых уже свыше 50, или по городским программам. Я знаю и могу людям назвать срок, когда мы решим какую-то конкретную проблему. Даже по самой сложной проблеме есть горизонт ее решения.
– В этом году был введен в строй целый ряд объектов…
– И каждый – это просто мечта! Красивейшая набережная вокруг Кабана, сделанная в том числе на сваях, с фитоочисткой, площадками для воркаута, барбекю, йоги, пешеходным мостом над озером! Мы закольцевали ее в этом году, получилась пятикилометровая пешеходная дорожка вокруг Кабана – великолепное место для общения с природой, прогулок, занятий спортом.
Возрожденный театр Алафузова в Кировском районе стал базой для фестиваля «Созвездие-Йолдызлык», для нашей творческой молодежи. Это как в воду бросить камень – круги расходятся, так и здесь: были вынуждены все вокруг здания привести в порядок. Еще пять лет назад Кировский район был богом забытым, а сегодня там много хороших преобразований.
Построили два футбольных манежа в разных районах города для наших юных футболистов из ДЮСШ. Итальянская трава и крошка «термопласт», которая будет служить десятилетиями, абсолютно идентична живому газону. Уровень «Барселоны» и «Манчестер Юнайтед». Объект – просто бомба!
Коронавирус как ускоритель перемен
– Главный вызов этого года – пандемия коронавируса и связанный с ней экономический кризис. Как, на ваш взгляд, острая фаза позади или все-таки еще впереди?
– Всегда хочется верить в лучшее. Я по жизни оптимист, для меня стакан всегда наполовину полный. Но сейчас я думаю, что мы только в начале проблем. Не хочу никого пугать, но мы уже никогда не будем жить, как в 2019 году, и это касается всех сфер.
Меняется мир, и, чем быстрее мы это осознаем, тем лучше. С чем бы сравнить? Прошлым летом в Европе стояла жара больше 40 градусов, и специалисты говорят, что если такая температура будет повторяться более пяти лет, то Европа просто перестанет быть местом, пригодным для жизни: пересохнут реки, исчезнут виноградники, пастбища и т. д.
Так и с коронавирусом: оказалось, многие бизнесы могут работать на «удаленке», в онлайне, вот-вот появится беспилотный транспорт, многие виды деятельности просто уйдут в прошлое.
Сегодня – спасибо руководству страны – все должны иметь рабочие места, все это должно оплачиваться, но завтра, с увеличением автоматизации и роботизации, многие работники окажутся не у дел. Раньше в колхозах на 200 коров были 15 работников: доярки, уборщики, водители, охранники. Сегодня на 1,2 тысячи голов – 8 человек. И так будет во многих отраслях экономики. Куда высвобождать людей? Где брать налоговую базу?
Смена уклада жизни, к которой не все смогут адаптироваться, может проходить очень болезненно, это и будет, возможно, «конец света». Конец того света, который себя изжил.
«У нас подушка безопасности побольше, потому что произошла диверсификация экономики»
– «Сколько недополучил бюджет города из-за коронавируса? На чем планируете сэкономить, а какие программы будут реализованы в полном объеме?» (Дмитрий)
– Запас прочности у экономики города и республики есть. Ни одна программа 2020 года не была секвестрирована, за что спасибо президенту РТ. Объем капитального ремонта дворов, жилого фонда и социальных объектов не сокращен, поэтому мы на себе кризис не почувствовали. Более того, по ремонту загородных лагерей отдыха детей реализуется беспрецедентная программа. Наверное, мы одни из немногих, кто сохранил лагеря, а сегодня не только капитально их ремонтируем, но и строим новые корпуса. Как говорят специалисты, один рубль, вложенный в стройку, вовлекает в работу 9-10 смежных профессий, и 33 копейки возвращаются в бюджет. Чтобы оживить городскую экономику, правительство и президент РТ добавили деньги в эти программы.
Мы недавно подвели итоги социально-экономического развития за 6 месяцев. Меры, которые были приняты правительством РФ, республикой и городом, позволили этот этап пройти лучше, нежели мы ожидали. У нас подушка безопасности побольше, потому что произошла диверсификация экономики. Если лет 20 назад «Казаньоргсинтез» играл главенствующую роль и от его платежей зависела зарплата бюджетников, то сегодня его вклад в городской бюджет по налоговым доходам – 3 процента, хотя это по-прежнему одно из ведущих предприятий города. Просто теперь у нас в разных корзинах яйца лежат. Например, Казань стала федеральным центром по многим видам спорта, и это тоже финансируется.
Понятно, что самоизоляция бесследно не прошла. На сегодняшний день городской бюджет недополучил 700 миллионов рублей, это порядка 4-5 процентов бюджета.
– «Сколько бизнесов исчезло в Казани за период самоизоляции? В первую очередь я имею в виду микробизнесы, потому что именно эти люди потеряли не просто доход, а средства к существованию. Что с ними будет? Как власти города могут помочь им? У всех ведь семьи, дети…» (Андрей Ф.)
– Сильнее всего пострадал малый и средний бизнес, поэтому мы сразу же приняли решения в поддержку МСБ – наложили мораторий на штрафы, отсрочили плату за аренду имущества, земли, на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, разрешили бесплатное размещение летних веранд, выделили гранты для самозанятых и так далее. Все эти мероприятия позволят бизнесу сэкономить, по предварительным оценкам, порядка 760 миллионов рублей в совокупности. И в ответ – бизнес не остался в стороне. Я очень благодарен всем благотворителям, которые в самый пик кризиса помогали нуждающимся продуктовыми наборами, медикаментами, средствами гигиены, бесплатным транспортом.
– «Почему пришлось строить еще одну инфекционку? Выходит, имевшихся койко-мест было в принципе недостаточно для Казани? Может, стоит проанализировать, чего еще не хватает городской системе здравоохранения, чтобы опять не пришлось пороть горячку?» (Иван Павлович)
– У нас была необходимость и планы по расширению имеющейся инфекционной больницы еще до пандемии. В целом система здравоохранения, особенно наши врачи, доказала свой профессионализм, умение работать практически в военных условиях. Я считаю, мы еще до конца не осознали, какой подвиг совершили медицинские работники. В очаге инфекции они, рискуя своим здоровьем и испытывая колоссальные перегрузки, спасали людей.
– Из-за коронавируса пришлось отменить проведение в Казани фестиваля «Новая волна». Увидим ли мы его хотя бы в следующем году?
– На следующий год «Новая волна» в Казани обязательно будет. Мы обсуждаем это с генеральным продюсером маэстро Игорем Яковлевичем Крутым. Но дай-то бог, чтобы это стало самой главной проблемой, которая нас будет волновать в следующем году. Что такое «Новая волна»? Это атмосфера праздника, когда 7 дней битком стадион и концертные залы, общение, музыканты выходят на прогулку в город, на набережную, заходят в кафе, устраивают фото- и автограф-сессии. Было бы безответственно проводить такой фестиваль в сложное время.
«До Нижнекамска, думаю, будем доезжать часа за полтора…»
– Для транспорта какие пути развития видите?
– Сегодня благодаря строительству БКК мы на финишной прямой по запуску кольцевого трамвайного маршрута №5 (интернет-конференция проходила накануне 30 августа, когда было запущено кольцевое движение, – прим. ред.). Сегодня он перевозит 25 тысяч пассажиров, а вырастет оценочно до 30 тысяч в день. Еще одна моя мечта – это метробусы: четыре выделенные линии соединят «Салават Купере», Дербышки, Лесной городок и Гаврилова с центром города.
– Значит ли это, что метро в Казани больше не будет развиваться?
– Мы же начали строить вторую линию метро! Первая проходка пошла от Сахарова в сторону Дубравной и от IKEA, потом пойдет через ипподром к Компрессорному заводу и далее через Ново-Савиновский район. Но у нас не было планов в ближайшие 10 лет пойти с метро в Дербышки или «Салават Купере». А метробусы можно запустить в течение 3–4 лет, поэтому одно другого не отменяет.
– Есть перспективы сделать новую супердорогу в республике?
– Она сейчас уже проектируется – вот эта камазовская трасса с обходной Нижнекамска, М7 с расширением, мостовым переходом в районе Соколки на Нижнекамск, которая на Нижнекамский нефтехимический комплекс до Челнов.
– И за сколько из Казани мы будем доезжать?
– До Нижнекамска, я думаю, где-то за 1 час 15 минут. Если вот такая, как настоящий автобан с развязками, чтобы тракторы не переезжали.
– Это и Челны, и Нижнекамск соединит?
– Да, мостовым переходом. М7 же уже дошла до Мамадыша, до Челнов, а новая дорога раньше Мамадыша будет уходить вправо, на мост, в обход Нижнекамска. Это сильно сократит время.
– Казань приняла новый генплан. Много всего заложено, но что он изменит реально?
– Не секрет, что 76 процентов вредного воздействия на атмосферу города сейчас дают автомашины. Когда я начинал работать, было 135 тысяч автомобилей, за 15 лет их количество на 300 тысяч увеличилось. Сейчас в Казани 440 тысяч автомобилей. Поэтому мы очень большое внимание уделили экологии, созданию природного экологического каркаса и четко прописали те территории, которые никогда не будут застраиваться, – наоборот, получат, где это нужно, дополнительное озеленение. Это номер один.
Второе, мы закрепили еще раз красные зоны, вылетные магистрали из города, чтобы обеспечить на будущее транспортную доступность, чтобы не было пробок и так далее. Третье – определили, где необходима дополнительная социальная инфраструктура. Генплан – это огромный документ, настоящее научное исследование с учетом мнения горожан. В двух словах его пересказать – все равно что пересказать «Войну и мир».
«Наш внутренний резерв – депрессивные промзоны»
– Разработчики генплана говорили, что есть два подхода к развитию города: его уплотнение в существующих границах и его расширение. Какая концепция ближе вам?
– Конечно, уплотнение, но не за счет точечной застройки. Наш огромный внутренний резерв – депрессивные промышленные площадки. Мы сейчас пришли к тому, чтобы комплексно их застраивать. Например, в районе улиц Родины, Даурской вместо старых кирпичных цехов появляется красавец-микрорайон с инфраструктурой, благоустройством, детскими садами.
Следующая территория с огромным потенциалом – район речного порта. Там можно построить 1 миллион квадратных метров жилья с детскими садами, школами, набережной, офисами, молодежным центром, культурной инфраструктурой… Это наша точка роста!
– А расширение – это что?
– А расширение – это «Салават Купере». В то время на заседании правительства я настаивал на строительстве этого нового микрорайона на территории так называемой грязнушки в Кировском районе, там 760 гектаров, сопоставимо было. Аргументами против были большая стоимость сетей и объем сноса частных домов. И мы спорили с ГЖФ. Талгат Мидхатович Абдуллин с его авторитетом взял верх, я тогда еще начинающим мэром был. Но, как показала практика, дополнительные расходы, которые правительство республики и город должны нести по созданию транспортных коридоров, социальной инфраструктуры, не то что сопоставимы, они даже больше, чем если бы мы построили «Салават Купере» внутри города. А сейчас нам люди задают вопрос: «Мы не можем до города доехать, нет детской поликлиники, больницы»… Вот что такое расширение территории. Мы решим, дай бог, транспортный коридор на Горьковское шоссе, трамвай или метробус пустим, но это вопрос денег. Я могу мечтать, говорить, но стоит вопрос денег и возможностей: как мы пройдем последствия пандемии, как скоро восстановится экономика?.. Благо нас еще поддержали, великолепную школу построили в «Салават Купере» с двумя бассейнами и спортзалами, три детских сада, сейчас еще одна школа на подходе. В следующем году в «Салават Купере» планируем создать парк. Но до детской поликлиники нужно доехать, стационара нет… Поэтому моя позиция: нужно не расширение города, а реновация депрессивных промышленных территорий. Их у нас еще много.
– Раньше в планах было построить на Портовой небоскребы для офисов – некий сити-центр. Планы изменились, почему?
– Высотки будут, но мы далеки от того, чтобы делать на территории речного порта что-то типа «Москва-Сити». Нечто подобное появится около ипподрома – там по генплану можно строить многоэтажки до 53 этажей.
– Вы рассказали о благоустройстве Юдино и Дербышек, а вот что написал наш читатель Мансур: «Когда цивилизация дойдет до окраин города? Когда будут хорошие дороги, тротуары, свет и т. д.? Имею в виду городские поселки». К сожалению, он не написал название поселка, о котором спрашивает.
– Есть, допустим, Салмачи. Там был директор колхоза, который в лихие 90-е колхоз в собственность взял. Он очень был предприимчивым, писал песни, за которые потом свои же деньги платил, чтобы пели. Очень популярным человеком был. Но он зло нанес такое… Он в Салмачах без генплана, без разрешения раздал тысячи земельных участков, по 5, 6, 10 соток, не оставляя пожарных проездов. А люди там построили дворцы. Ни детских садов, ни социальной инфраструктуры, ничего. И, даже когда мы делали расширение по просьбе жителей в Салмачах, 6-полосную дорогу длиной 1,8 километра, это было почти невозможным мероприятием. Более того, их дорога прошла по этиленопроводу «Казаньоргсинтез» – «Нижнекамскнефтехим». Нам нужно было остановить одновременно «Оренбурггазтранс», «Казаньоргсинтез», «Нижнекамскнефтехим», чтобы они своевременно в одно время сделали капитальный ремонт.
Но ширина дороги… Там дальше коттеджи. Они говорят: дай нам дорогу, но попробуй хоть один дом снеси. А чтобы в Салмачах эти дороги внутри проложить, мы должны на каждой улице метра по 3 у каждого отнять. А их нет, потому что у них там дома. А тротуар не положишь, раз по ГОСТу, по нормативам безопасность мы не можем обеспечить, значит, нельзя бюджетные деньги тратить. Не я придумал такие правила.
– Салмачи – это, наверное, исключение? Ведь по развитию поселков есть целая программа.
– Хочу напомнить, что в 2005 году с бюджетом было настолько плохо, что не то что программ развития не было – мусор из поселков не вывозили. А у нас там живут 200 тысяч населения. Это уже потом появились программы по освещению, канализованию поселков, строительству там ФАПов, домов культуры, детских садов. Думали ли когда, что в Победилово, Петровском, Мирном, Куюках появятся новые детские сады?
– А как планируется развивать исторический центр?
– Сейчас на завершающем этапе принятие концепции развития исторического центра, где прописываются правила. Сегодня мы в ручном режиме обсуждаем каждое здание – сначала на градостроительном совете при мэрии, а потом уже на уровне президента республики утверждаем. Спасибо ему: он находит время и походить по центру, и в кабинете рассмотреть эти проекты. Но мы договорились, что сейчас создаем концепцию исторического центра, где регламенты прописаны максимально жестко и понятно. Пройдет 20 лет – придут другие люди, но никто уже какой-то небоскреб на улице Туфана Миннуллина или Пушкина не посадит.
«Все новые дороги мы строим с ливневками»
– Но большая стройка требует развития коммунальной инфраструктуры…
– Мы и в этом направлении работаем. На старте запуск КНС «Заречная», без которой невозможно было развитие Казани в Заречье. Сейчас там идет процесс пусконаладки. Запустим ее через месяц-другой. Это откроет в той части города возможность строительства еще до 7 миллионов квадратных метров.
– Какие еще есть проблемы – инфраструктурные и коммунальные, которые мешают развитию города?
– Номер один – ливневка. Самая большая проблема.
– Читатели тоже это видят. «Город топит после каждого обильного дождя. Неужели нет решения, которое могло бы решить эту проблему раз и навсегда?» (Олег); «Вы уже 15 лет как мэр Казани, почему за это время вы так и не смогли починить ливневки? Наводнения в Казани после каждого дождя». (Юрий Ахмеров)
– Все новые дороги мы строим только с ливневками. Но ведь далеко не все дороги новые. Из 20 миллионов квадратных метров дорог несколько миллионов просто не имеет ливневой канализации. Поэтому справедливое возмущение, что идет дождь – и дорогу заливает. Но почему на проспекте Победы, который с ливневками, раз – и затопило? А очень просто – идет капитальный ремонт и на это время строители все ливнеприемники закрыли. Мы 7 шкур снимаем с этого подрядчика, а он говорит: «Ну я же хочу как лучше, надеялся, что дождя в эти дни не будет».
– Сколько нужно миллиардов, чтобы ливневки привести в порядок?
– Порядка 3,5-3,7 миллиарда рублей. А возможности бюджета сегодня ограничены только 250 миллионами. Этого хватает лишь на прочистку существующей ливневой канализации. Старые ливневки бесхозные, которые раньше принадлежали всяким обанкротившимся предприятиям, мы приняли на свой баланс, вычистили, а на их капитальный ремонт и новое строительство у нас денег нет. А без этого мы будем плавать… Бюджетное устройство законодательства расписано так, что Казань собирает порядка 170 миллиардов, а в самой Казани остается 30 миллиардов. Это данные по 2019 году. Но я еще самый счастливый мэр, которому так помогает президент. Но даже при этом я не имею возможности решить проблему ливневой канализации, потому что так устроен Бюджетный кодекс.
– «В этом году регулярно вынуждены вдыхать „ароматы“ очистных сооружений города, хотя три года назад власти отчитались, что с целью ликвидации запаха очистные накрыли специальной крышей стоимостью несколько сотен миллионов рублей и что больше запахи не будут терроризировать жителей поселков Отар, Победилово, СНТ „50 лет Победы“, „Островок“, „Мечта“, „Табигать“. Почему снова пахнет то утром, то днем, то ночью, а то и целый день?» (ветеран труда Рашид С.)
– Раз в квартал для прочистки открываются эти так называемые крышки. Стараются это делать только в тот день, когда ветер дует в сторону Волги. И вот только в эти дни, когда прочистка, запах может быть. В остальные – запах отсутствует, мы проверяли.
75 км велосипедных дорожек
– «Спасибо за электросамокаты в городе, давно ждала. Для меня очень удобно доехать, например, от Деревни Универсиады до ближайшей станции метро. Планируете ли расширять сеть этого вида транспорта и велодорожки?» (Эльмира Саматова, студентка)
– Там, где возможно обеспечить безопасность другим участникам движения, конечно, мы будем расширять. У нас есть концепция развития велодорожек, которая планирует, что их общая длина в Казани составит 75 километров. Пока еще эта цифра, если не считать парков и скверов, – немногим более 14 километров… Но еще несколько лет назад их вообще не было.
А сейчас все новые дороги уже проектируются с отдельно выделенной линией для велосипедистов, самокатчиков и других активных товарищей. Больше того, мы сейчас приняли решение, что новые крупные объекты должны сдаваться с велопарковками. Например, у каждого подъезда должно быть не меньше пяти парковочных мест.
– «Хочу вас просто поблагодарить за прекрасные общественные пространства – парки, набережные. Каждый день куда-нибудь выбираемся с семьей после работы. Станет ли таких мест в Казани еще больше?» (Мария) Но как быть с их содержанием? Эксперты говорят, что у парков амортизация – 10 процентов. То есть 10-ю часть того, что вложено на создание, надо каждый год тратить на содержание. Потянет ли город такие суммы?
– Пока таких денег на содержание, к сожалению, нет. Мы обсуждаем эту проблему с республиканским правительством, минфином. Абсолютно согласен: если при таком потоке жителей и гостей, при такой активной эксплуатации парки не поддерживать, то они очень скоро пожухнут.
«И тогда в 12 приоритетах не было, чтобы сделать парашютную вышку, с которой я один стану прыгать»
– «На прошлых выборах в Казгордуму в вашей программе было 12 приоритетов развития Казани: она должна стать „современным, открытым, мобильным, добрым, здоровым, спортивным, образованным, молодежным, культурным, гостеприимным, красивым городом“, „городом перспектив“. В этот раз в программе всего четыре пункта: здоровое общество, зеленый город, повышение доходов граждан и образование мирового уровня. Объясните выбор приоритетов. Лично у меня такое впечатление, что вы повзрослели: понтов стало меньше, а больше задумались о пользе для реальной жизни горожан…» (Алексей Алексеевич)
– Начнем с того, что мы всегда себе ставили завышенные задачи. Читатель говорит: «Меньше понтов, больше для людей». И пять лет назад в наших приоритетах не было, чтобы сделать парашютную вышку, с которой я один стану прыгать. Все задачи мы ставили во имя наших жителей, нашего города, его будущего. Мы впервые в 2010 году, начиная «Пятилетку здоровья», поставили перед собой смелые, как нам тогда казалось, задачи – стать растущим городом, увеличить продолжительность жизни до 73 лет, благоустроить 100 скверов, провести Универсиаду и приобщить казанцев к здоровому образу жизни.
За то время, пока я работаю мэром, население города увеличилось на 140 тысяч человек. И в этом году Казань вошла в пятерку крупнейших городов России! К нам со всей РФ едут учиться благоустройству общественных пространств и созданию комфортной городской среды. Казань стала местом проведения крупнейших мировых событий и заняла достойное место среди привлекательных для туристов городов России.
Теперь мы хотим добиться еще более сложных и глобальных целей, которые отражены в нашей предвыборной программе «Антивирусная стратегия – 2020-2025».
– Первое направление этой программы – здоровое общество. Что здесь имеется в виду?
– За пять минувших лет в Казани капитально отремонтировано 80 объектов здравоохранения, в том числе здание бывшей больницы скорой медицинской помощи под размещение республиканского онкологического диспансера, здание бывшей многопрофильной городской больницы №5 под размещение хирургического корпуса клиники медуниверситета, республиканская клиническая инфекционная больница, все детские поликлиники города.
Десятки больниц и поликлиник дооснащены современным медицинским оборудованием, компьютерной техникой и комфортной мебелью. Процент укомплектованности врачебными кадрами в РТ за пять лет повысился с 75,5 до 82,3 процента.
Благодаря проекту «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» проведено переоснащение двух первичных сосудистых центров на базе РКБ и городской больницы №7. В течение последних 7 лет в Казани наблюдается планомерное снижение смертности от болезней системы кровообращения на 26 процентов. Показатель смертности от инфарктов миокарда снизился в 2 раза. Средняя продолжительность жизни выросла до 75,5 года. Для сравнения: в 2005-м эта цифра была ниже на 11 лет!
– А к какой продолжительности жизни вы стремитесь сегодня?
– Теперь мы ставим перед собой новую планку – продолжительность жизни должна достигнуть в среднем 78 лет. Для этого мы продолжим строить и ремонтировать наши спортобъекты и медицинские учреждения. Культ здорового образа жизни, любовь к спорту, неприятие вредных привычек – без этого никакая медицина не сделает нас здоровыми.
Уже сегодня казанские дети имеют все возможности для реализации богом и родителями данных талантов. Нет вида спорта, по которому в Казани нет условий для занятий, каждый имеет возможность выбрать свое направление. До Универсиады в городе было 18,7 процента людей, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, сейчас – почти 50 процентов.
Готовясь к интервью, я попросил подсчитать, сколько спортивных сооружений мы построили за последние 10 лет. 709! Из них 108 открытых спортивных площадок во дворах. Я сказал: «Не верю!» Мне дали список – действительно так! Сегодня это служит Казани и казанцам.
Безусловно, останавливаться нельзя. В ближайшие пять лет в Казани должно быть построено 16 новых спортобъектов, в том числе Центр спортивной гимнастики и акробатики в «Салават Купере», Центр баскетбола в ЖК «Весна», бассейн на Жилплощадке, 6 новых больших поликлиник, в том числе в «Салават Купере», и 6 больниц, в том числе ДРКБ-2.
«Зеленые зоны будут только расширяться!»
– Уже известно, где будет построена ДРКБ-2?
– В Заречье никогда не было своей многопрофильной высокотехнологичной детской больницы, а потребность в ней огромная. Мы все понимаем, что, когда ребенок в тяжелом состоянии, каждая минута на счету. А на то, чтобы доехать с улицы Чуйкова или Лядова до ДРКБ, нужно не меньше 40 минут, особенно в час пик.
Мы давно искали в Заречье место для ДРКБ-2 – аналога 7-й городской больницы, только для детей. С мощной поликлиникой, лабораторией, современным оборудованием, прилегающим парком для оздоровительных прогулок детей и для восстановления сил медицинского персонала. Пандемия показала: наши врачи в этом тоже крайне нуждаются.
Совсем недавно мы приняли очень серьезное решение: эта больница будет построена в районе улицы Гаврилова. Думаю, что со временем в зеленой зоне появятся оздоровительные тропы и поляны с лекарственными растениями. В мире есть такой опыт — когда территории у клиник не просто благоустраивали и озеленяли, а создавали специальный микроклимат, способствующий повышению иммунитета. Это, например, уже сделано в Ереване. Мы обязательно будем изучать данный опыт.
А второе решение, которое мы приняли по этой территории, тесно связано со следующим нашим партийным приоритетом – «Зеленый город». Никакой жилой застройки на этой территории не будет! Зеленая зона на Гаврилова на берегу Казанки площадью порядка 72 гектара станет особо охраняемой территорией и со временем при участии экологов и биологов превратится в благоустроенный парк – с детскими площадками, дорожками, защищенными участками ценной экосистемы. Парк на Гаврилова станет одним из 12, которые будут созданы в рамках реализации Стратегии развития Казанки. Как руководитель рабочей группы могу сказать: в итоге мы получим колоссальный зеленый мегапроект, которым будут гордиться наши дети! Это 68 километров набережной, которая проходит внутри города, это 3 тысячи гектаров парковых зон. Во главе данного проекта стоит наш президент Рустам Нургалиевич Минниханов, поэтому у меня нет сомнений, что все получится. Еще не было ни разу, что тот проект, который он поддержал, не был реализован. Очень скоро представим этот мегапроект общественности на обсуждение.
Часть этого проекта – например создание в самом центре города, на территории площадью 317 гектаров, природного парка «Русско-немецкая Швейцария» с минимальным вмешательством в ландшафт и экосистему территории. Его концепция разработана творческой группой при мэрии Казани под руководством заместителя главного архитектора Дарьи Толовенковой.
Главная задача проекта – сохранить «Русско-немецкую Швейцарию» как огромный экопарк, по максимуму увеличить границы входящих в него особо охраняемых природных территорий, объединить их в один кадастровый документ и защитить соответствующими регламентами использования от строительства, самозахвата земли, стихийных свалок и другого антропогенного воздействия. Конечно, это не значит, что уже завтра все будет сделано. Но мы двигаемся последовательно. Начинали мы эту работу 8 лет назад с проекта «Зеленый рекорд», мечтая хотя бы сравнять количество деревьев и машин в городе. Тогда автомобилей было гораздо больше. Мы за время «Зеленого рекорда» 500 тысяч деревьев посадили.
Сейчас новые вызовы для нас – это очистка рек и ликвидация мусорных свалок. Самая большая свалка республики – Самосыровская – благодаря нашим совместным усилиям уже стала зеленым холмом, теперь такой же путь нам предстоит пройти по остальным свалкам.
«Мы же плодим нищету! Это наши завтрашние пенсионеры!»
– Еще один новый партийный приоритет казанского отделения «Единой России» звучит многообещающе: «Повышение доходов каждого». Насколько именно должны они повыситься, наши доходы?
– Мы будем работать на то, чтобы обеспечить совокупный приток инвестиций в экономику Казани за пять лет в объеме триллиона рублей, создавать условия для увеличения темпов роста экономики на уровне 4 процентов к 2025 году. Добиваться роста зарплат на предприятиях и в организациях. Мы выступаем за то, чтобы к 2025-му средняя заработная плата в городе превысила отметку в 55 тысяч рублей. Официальная, я подчеркиваю, зарплата.
Помните, в 2006 году мы пазики и «Газели» решили вывести из города? Меня тогда поддержали Шаймиев, Минниханов и Сафаров, чтобы в буквальном смысле не пристрелили. А Шаймиев говорил: «Ты зачем так делаешь? Это же неподъемное. Развозят людей и пусть развозят». А сейчас в Казани лучшая система общественного транспорта, самый молодой транспортный парк, снижение ДТП. И это моя зона ответственности, мы это сделали со своей командой при поддержке руководства республики. Водителям «Газелей» и «ПАЗов» платили 2 тысячи рублей. Я тогда сказал: «Мы же плодим нищету, это наши будущие пенсионеры. Они же завтра ни с чем останутся». С того разговора прошло 14 лет, многие из них как раз уже на пенсию вышли. Но эти 10–14 лет они получали уже официальную зарплату и сейчас будут получать достойную пенсию. Сегодня водители официально зарабатывают 40–45 тысяч рублей. Завтра, надеюсь, эта цифра будет больше.
«Моя мечта – чтобы каждый школьник рос со своим деревцем»
– Четвертый наш приоритет – образование мирового уровня. Благодаря многолетнему беби-буму в Казани через пять лет количество школьников в городе составит 190 тысяч человек, что на 40% больше по сравнению с 2019 годом. Уже сейчас в школах города появились по 8-10 первых и вторых классов в параллели. Растёт и потребность в детских садах, особенно с ясельными группами. Мы должны быть к этому готовы.
Только в этом году мы построили 10 детских садов и три шикарные школы, а всего с 2015 года – 15 школ и 85 детских садов. После того, как я с журналистами и блогерами посетил 187-ую школу, лейтмотив комментариев был один: не может быть, чтобы это была обыкновенная школа, скорее всего, это какая-то «блатная». Директор школы сказала, что на следующий день после этого посещения поступило 97 заявлений о приеме ребенка в школу, а до этого было 400. Но такой нынче стандарт. Мы хуже уже строить не будем. Это наша шестая по счету школа с двумя бассейнами, с двумя спортзалами, с роскошным концертным залом, с роскошными кабинетами химии, физики, астрономии, с великолепным кабинетом технологии. Это космический корабль, на котором наши дети летят в страну знаний, мы за них очень рады. Что касается старых школ, есть президентская программа, и она почти завершается по нашим старым школам. 137 школ нашей Казани мы капитально отремонтировали. К концу года мы сдадим еще одну школу на 1 500 мест. Но построить и оборудовать школу мало. В наших приоритетах – подтягивание всех школ до хорошего одного уровня. Дети должны получать в школе знания, достаточные для хорошего уровня сдачи ЕГЭ без репетиторов.
Все приоритеты, которые мы перед собой ставим, тесно связаны между собой. Например, у меня есть еще одна мечта – чтобы каждый школьник рос со своим деревцем.
Мы покупаем сейчас три лаборатории для центра «Адымнар», Международной школы и для экологического лицея на улице Космонавтов. В них будут выращивать деревья из черенка до уровня маленького саженца, который можно посадить в горшок. Затем их раздадут школьникам, и каждый ученик будет ухаживать за своим деревцем до того момента, когда его можно будет посадить в землю – у себя во дворе, на даче или в саду у бабушки. Он вырастит его от черенка до взрослого дерева. Через пять лет в казанских школах будут учиться уже 190 тысяч детей. Представьте, каждый год – 190 тысяч саженцев. За 10 лет это более миллиона новых деревьев! И это же будет другое поколение людей! Эти дети уже никогда ветку не сломают, дерево не спилят, машиной на деревце не наедут, когда станут взрослыми. Вот какие задачи мы себе ставим. Наша программа для генерации нового поколения, которое будет жить в Казани, Татарстане, России.