Выступление Мэра Казани на отчетной V сессии
Казанской городской Думы четвертого созыва.
Уважаемый Рустам Нургалиевич!
Уважаемые депутаты и приглашенные, представители средств массовой информации!
Уважаемые казанцы!
Отчетный 2020 год для всего человечества, нашей страны, Республики Татарстан и Казани стал беспрецедентно серьезным испытанием.
Нам всем приходилось оперативно решать сложные задачи со многими неизвестными – от профилактики и лечения последствий пандемии до сохранения экономического и человеческого потенциала, процесса образования, систем жизнеобеспечения города.
Год назад, отчитываясь о проделанной работе за 2019-й, мы поставили перед собой новые завышенные планки, назвав нашу программу «20 целей Казани на 2020 год». Решить эти 20 задач в условиях пандемии сначала казалось нереальным.
Короткий фильм, который мы посмотрели, не смог в полном объеме показать, что сделано в Казани в этот трудный високосный год. Но вы должны были почувствовать, как казанцы объединились. И сегодня мы можем уверенно сказать, что достойно выстояли, выполнили и перевыполнили все свои планы, за что огромное спасибо всем – лично Вам, уважаемый Рустам Нургалиевич, Правительству республики, нашим коллегам из федеральных органов власти, героическим врачам, учителям, работникам коммунальной сферы, всем жителям нашего города.
Казанлыларның берләшүен сез дә сизгәнсездер.
Без бирешмәдек, барлык планнарыбызны үтәдек һәм арттырып үтәдек, дип бүген ышаныч белән әйтә алабыз. Моның өчен барыгызга да – шәхсән Президентыбыз Рөстәм Нургалиевичка, республика хөкүмәтенә, безнең батыр йөрәкле табибларга, укытучыларга, коммуналь өлкә хезмәткәрләренә, шәһәребез халкына зур рәхмәт!
Вы видели, что меры поддержки наших медиков, которые мы предприняли, мгновенно нашли свой отклик и у бизнеса. Мы выделили для них служебные автомобили, бесплатные проездные. Предприниматели не остались в стороне – операторы такси и автосалоны предоставили врачам бесплатные автомобили, отельеры – номерной фонд для медиков, предприятия торговли и общепита организовали бесплатное питание, продуктовые наборы для нуждающихся, мебель, оборудование, средства гигиены для больниц.
Позвольте поблагодарить всех неравнодушных – лично Вас, уважаемый Рустам Нургалиевич, и фонды «Помощь рядом и «Ярдәм», компанию «Бахетле», площадку КazanExpress, компании «Нэфис», «Яндекс-Такси» и «Ситимобил», «Канавто» и «Транстехсервис», наших волонтеров и многих других, которые помогли тысячам нуждающихся.
Казанские перевозчики одними из первых в стране ввели дезинфекцию салонов общественного транспорта, а жилищники – ежедневную санитарную обработку подъездов.
Все это в совокупности с самодисциплиной казанцев помогло не допустить критических темпов распространения вируса, спасло, по большому счету, десятки тысяч жизней горожан.
Понимая, что наиболее серьезный урон нанесен малому и среднему бизнесу, мы предприняли пакет мер по его поддержке:
- отказ от штрафов за нарушение Правил благоустройства и смягчение режима работы муниципальных парковок;
- субсидирование городской программы кредитования и выдачу грантов для самозанятых;
- освобождение от платежей по нестационарным торговым объектам и средств наружной рекламы;
- бесплатное размещение уличных веранд для ресторанов и кафе.
Общая сумма средств, направленных на поддержку бизнеса, составила порядка 372 млн рублей.
Экономика
Пандемия ударила по целому ряду отраслей. Так, оборот розничной торговли по итогам года составил 93,7% от уровня прошлого года, а оборот общественного питания снизился на четверть (26,3%). Покупательский трафик в торговых центрах снизился на 30%.
Тем не менее, несмотря на трудности, показатели городской экономики демонстрируют стабильность по большинству направлений. Индекс промышленного производства за январь-декабрь составил 101%. С начала года крупными и средними предприятиями привлечено почти 160 млрд рублей инвестиций в основной капитал.
Бюджет
Бюджет города на 2020 год был утвержден в объеме 24 млрд 964 млн рублей. Его исполнение проходило в сложнейшей экономической ситуации. За второй квартал недобор по доходам по сравнению с аналогичным периодом 2019 года составил 930 млн рублей.
Нашим приоритетом стало обеспечение первоочередных расходов: заработной платы, налогов, коммунальных платежей и оптимизация расходов (нам удалось сэкономить 380 млн рублей).
Ситуация с поступлением доходов стабилизировалась к концу четвертого квартала, который был исполнен с ростом на 20%.
В целом исполнение по доходам в 2020 году составило 29 млрд 51 млн рублей.
Благодаря поддержке Президента и Правительства республики мы своевременно получили ощутимую финансовую помощь на сумму 3,4 млрд рублей.
Серьезную поддержку экономике города в этот период оказали федеральные и республиканские программы. Отмечу, что в условиях пандемии ни одна из них не была свернута или приостановлена.
Строительство жилья
Объем работ в сфере строительства за 12 месяцев составил 37,7 млрд рублей, что на 2% выше уровня прошлого года. В отчетном году в Казани введено в эксплуатацию без малого 885 тыс. кв. м жилья – это 33% от республиканского показателя. Из них почти 700 тыс. – многоквартирного. На 2021 год запланирован ввод 960 тыс. кв. м, из них почти 850 тыс. – многоквартирного.
В рамках президентской программы «Социальная ипотека» в 2020 году введено в эксплуатацию почти 124 тыс. кв. м (57% от республиканского объема). На 2021 год запланировано строительство 106 тыс. кв. м.
По итогам года ввод жилья на одного жителя составил 0,7 кв. м, при этом средний показатель по России – 0,53. Обеспеченность в Казани жильем на одного жителя составляет примерно 27 кв. м.
Продолжена работа по ремонту детских лагерей и подростковых клубов. Количество спортивных объектов увеличилось на 105 единиц. Построено 10 универсальных площадок в школах, физкультурно-оздоровительный комплекс и два новых футбольных манежа «Искандер» и «Максат».
Хөрмәтле Рөстәм Нургалиевич!
Балалар – тормышыбыз мәгънәсе. Аларның аңлы, тәвәккәл һәм белемле булуы өчен бүген без җавап бирәбез. Үзебез ирешеп бетә алмаганнарга алар ирешә алсын дип телибез. Чөнки балалар – киләчәгебез.
(Перевод: Дети – смысл нашей жизни. Мы сегодня отвечаем за то, чтобы они были сознательными, решительными и образованными. Хочется, чтобы они добились того, чего не смогли мы и к чему стремятся они сами. Потому что дети – наше будущее).
Благодаря Вашим инициативам и поддержке, Вашей программе «Бәләкәч», которая стартовала еще до утверждения федеральных нацпроектов, Казань на первом месте среди городов-столиц субъектов по количеству построенных детских садов, за исключением Москвы.
За 2020 год введено в эксплуатацию 10 детских садов и 3 школы. По федеральным программам «Демография» и «Стимул» на 2021 год запланировано строительство 8 детских садов и 2 школ. Всего в Казани с 2006 по 2020 год построено 125 детских садов! Это новые, суперсовременные, комфортные, радующие мам и пап дворцы для маленьких принцев и принцесс.
Но, несмотря на такой колоссальный объем, из-за начавшегося в 2009 году мощного всплеска рождаемости, бэби-бума, в Казани мест все равно не хватает, особенно в новых, густонаселенных районах.
Благодаря поддержке руководства республики за последние 10 лет отремонтировано 66 детских садов и 143 здания школ на общую сумму 6,15 млрд рублей.
Несмотря на такие внушительные цифры, еще 200 садиков 1960-1970-х годов постройки и 27 школ, которые не видели за эти десятилетия капитального ремонта, как мы Вам уже докладывали, Рустам Нургалиевич, ждут своего часа, и мы очень надеемся на Вашу помощь и поддержку.
Дорожное хозяйство и благоустройство
Уважаемые коллеги, еще одно важнейшее направление, наш следующий приоритет из «двадцатки», который позволил сохранить темпы развития городской экономики и рабочие места – развитие дорожной сети.
В отчетном году было выделено беспрецедентное финансирование на дорожный ремонт, строительство и благоустройство дворов – 14,3 млрд рублей! Задачу, которая поставлена Президентом России по обеспечению качественными и безопасными дорогами к 2025 году, мы уже выполнили и продолжаем работу в этом направлении.
83% улично-дорожной сети города сегодня в нормативном состоянии. Мы об этом и мечтать не могли. От лица всех казанцев хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый Рустам Нургалиевич, за эту поддержку! Рәхмәт бик зур!
Выполнен ремонт наиболее изношенных участков дорог и внутриквартальных проездов, о которых писали наши горожане.
Завершен важный этап строительства участка Большого казанского кольца от ул.Мидхата Булатова до ул.Борисковская, начатый в 2019 году.
Открыто рабочее движение транспорта на участке от ул.Борисковская до ул.Техническая.
Запущен самый длинный в России трамвайный маршрут протяженностью 34 км.
Завершена реконструкция участка ул.Максимова от ул.Петра Витера до ул.Дементьева.
Завершены работы первого этапа строительства четырехполосной автодороги от ул.Несмелова до 32-го Военного городка.
Всего по итогам 2020 года отремонтировано и построено 90 участков дорог и проездов протяженностью 30 км на общей площади свыше миллиона (1,1 млн) кв.м.
В 2021 году на дорожные работы и благоустройство дворовых территорий из бюджетов различного уровня для Казани запланировано более 10 (10,26) млрд руб.
Три четверти из них будут направлены на ремонт дорог.
Будет продолжено строительство:
- Большого казанского кольца,
- дороги от ул.Несмелова до 32-го Военного городка, которая в перспективе станет дублером Горьковского шоссе.
Начнется строительство Вознесенского тракта, который позволит решить проблемы жителей нескольких поселков и жилых комплексов и разгрузит Мамадышский тракт.
Ведутся проектирование и подготовительные работы по строительству двухуровневой разворотной петли на въезде в город со стороны Оренбургского тракта.
Будет выполнен капитальный ремонт 12 дорог и 78 внутриквартальных проездов, 22 поселковых дорог, проложено 3 подъездных дороги к садовым товариществам.
«Наш двор»
В отчетном году стартовала очередная беспрецедентная президентская пятилетняя программа благоустройства дворовых территорий «Наш двор». Выполнение этой задачи в числе 20 приоритетов мы взяли на особый контроль.
Проекты благоустройства разработаны с учетом мнения жителей, привлечения экспертов, общественности. Благоустроены дворовые территории 460 домов, где проживают 120 тыс. горожан.
В текущем году программа будет продолжена – мы ожидаем финансирование в объеме 2,6 млрд руб.
В отчетном году капитально отремонтировано 276 домов на общую сумму свыше 2 млрд руб. Всего за 3 года запланировано отремонтировать 724 дома на сумму без малого 6,4 млрд рублей.
Экология
Уважаемые коллеги, в числе наших 20 целей – решение экологических проблем.
В 2020 году завершены основные строительно-монтажные работы на КНС «Заречная», и на прошлой неделе объект получил положительное заключение государственной экспертизы, и КНС «Заречная» готова к эксплуатации. Это позволит в будущем построить 4 млн кв. м. жилья.
Для прекращения эксплуатации иловых полей завершено строительство сооружений термообработки осадка сточных вод, ведутся пуско-наладочные работы.
Продолжается работа по включению проекта рекультивации в федеральную программу - сегодня он уже внесен в государственный реестр.
Еще один важный проект в сфере экологии – внедрение культуры раздельного сбора и переработки мусора. В 2020 году в городе построено 229 современных площадок, оборудованных контейнерами для раздельного сбора отходов. Под раздельное накопление отходов в городе используется всего 1290 контейнерных площадок – 71% от их общего числа.
В январе 2020 года в школах города стартовал пилотный проект – установлены фандоматы для пластиковой тары и алюминиевых банок. В учреждениях образования, во всех крупных торговых центрах установлены специальные урны для использованных батареек. Во дворах домов города установлены емкости для сбора пластика.
В прошлом году завершен последний этап рекультивации Самосыровской свалки: планировка грунта, посадка травы, кустарников и деревьев, которую мы продолжим и в этом году, установлена станция по очистке фильтрата.
Мы прошли большой путь в деле воспитания культуры раздельного сбора мусора.
Уважаемый Рустам Нургалиевич!
При Вашей поддержке Казань могла бы стать первым в России пилотным проектом в сфере сбора и переработки отходов по международным стандартам, мы готовы к этой работе.
Общественные пространства
Беспрецедентная президентская программа реновации общественных пространств в корне изменила атмосферу города.
В рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» из республиканского бюджета выделено 1,3 млрд руб., выполнено благоустройство 5 объектов.
Начат третий этап благоустройства одного из самых старейших парков города – «Черное озеро».
Долгие годы в этом зале, в том числе с этой трибуны мы мечтали отремонтировать хотя бы один дом культуры.
Уважаемый Рустам Нургалиевич, впервые за несколько десятков лет вторую жизнь после ремонта получили 6 городских дворцов культуры – теперь это действительно дворцы культуры! Рәхмәт сезгә бик зур!
Полноценную работу начали КЦ «Сайдаш», ДК им.Саид-Галиева, ДК железнодорожников в Юдино, культурный центр «Чулпан», КДК им.Ленина, культурный центр «Московский».
Капитально отремонтирован театр Алафузова, будущая арт-резиденция фестиваля «Созвездие – Йолдызлык».
В районе «Теплоконтроля» среди жилых домов старой застройки вместо бесхозной территории по ул.Авангардная появился новый сквер с памп-треком, сценой, детскими и спортивными площадками.
На набережной озера Нижний Кабан завершено благоустройство береговой зоны общей протяженностью 2 км. Сегодня здесь – зона барбекю, амфитеатр, футбольное поле, спортивная площадка с тренажерами, прокат лодок и катамаранов, база гребных видов спорта, «парящий» пешеходный мост протяженностью 200 м, закольцевавший 5-километровый пешеходный маршрут вокруг озера.
Совместно с долгожданной реконструкцией НКЦ «Казань» благоустроены прилегающие к нему склоны – появилась система автоматического полива, уникальная ночная подсветка, велосипедная дорожка, сцена и амфитеатр, высажены крупномерные деревья и кустарники.
В парке Победы, в честь ее 75-летия, установлен памятник Воину-освободителю, выполнено благоустройство территории.
Возле моста Миллениум построен уникальный, самый большой в России экстрим-парк «Урам» площадью 22,4 тыс. кв. м. Он стал настоящим подарком для детей и молодежи, любителей экстремальных видов спорта. Это не просто парк. Это полноценная площадка для соревнований мирового уровня!
По итогам отчетного года общая площадь парковых зон увеличилась на 20 га. Сегодня в Казани 145 парков и скверов площадью 432 га.
Проведена большая работа по озеленению 70 центральных улиц города, на которых высажено 7770 и пересажено 2600 крупномерных деревьев. Проведено озеленение склонов Аметьевской магистрали. В целом по итогам отчетного года на территории города посажено 43 тыс. деревьев, 35,5 тыс. кустарников и более 35 тыс. кв. м цветников.
В 2021 году планируется благоустройство 7 общественных пространств, в том числе – продолжение набережной озера Нижний Кабан, парка «Черное озеро», озера Чайковое возле горбольницы №7, парка в ЖК «Салават купере», сквера Толстого возле Сельхозакадемии, Спортивного парка.
Стратегия развития реки Казанки
Уважаемый Рустам Нургалиевич!
В Вашем ежегодном послании Государственному Совету Республики Татарстан за 2020 год обозначена важность реализации Стратегии развития реки Казанки. Ее цель – создание крупнейшей экосистемы прибрежных парков, которая станет ресурсом устойчивого развития Казани.
Зона проектирования охватывает территорию протяженностью 68 км и площадью 3 тыс. га, простираясь от Голубых озер до Волги. Планируется, что данный проект станет первым в стране национальным парком, расположенным в черте города.
Его реализация даст мощнейший оздоровительный эффект и выведет столицу нашей республики на мировой уровень в плане экологии. Для нас это стратегическая цель, мы работаем над этим уникальным проектом вместе с талантливыми архитекторами, командой Наталии Фишман, нашими экологами, общественниками, и, что особенно важно, неравнодушными казанцами.
На 2021 год запланировано проектирование четырех парков: «Манзара», Спортивного, Савиновского и Русско-Немецкой Швейцарии.
Архитектура и градостроительство
Отчетный год стал знаковым для Казани и ее жителей с точки зрения архитектурно-градостроительных парадигм.
Мы первыми в стране по новым изменившимся нормам законодательства разработали и утвердили Генеральный план города. При его разработке и согласовании впервые применены механизмы регулирования социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры с учетом изменившейся демографической ситуации.
Разработаны и новые Правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования. Мы детально обсудили их с жителями города, застройщиками и архитектурной общественностью. Спасибо всем нашим неравнодушным жителям. Обсуждения были порой весьма горячими, но продуктивными.
И такие важные для города документы, безусловно, принимаются всегда в интересах большинства и будущего города.
Помимо Генплана и местных нормативов утверждена Концепция устойчивого развития территории исторического поселения.
Все это привело нас к необходимости создания Института развития города, куда мы хотим собрать лучшие архитектурные силы, общественность, в том числе талантливых выпускников нашего архитектурно-строительного университета.
Основная его задача – разрабатывать продуманные, современные урбанистические проекты, необходимые городу, бизнесу и простым горожанам.
Все это одобрено и поддержано Президентом республики Рустамом Нургалиевичем. Спасибо Вам огромное за поддержку и большую работу по сохранению исторического облика Казани, и отдельные слова благодарности всем участникам этой большой и важной работы!
Уважаемые депутаты и приглашенные!
В новых градостроительных документах определены принципы комплексного развития территории, которые предполагают строительство всей необходимой социальной инфраструктуры.
Первыми станут районы улиц Портовая, Родины, территория за железнодорожным вокзалом, которые планируется превратить в новые центры притяжения путем реновации стагнирующих промышленных площадок.
В районе ул.Портовая будет новый город на территории площадью 247 га. На месте промзоны и грузового порта планируется превратить закрытую для людей территорию в жемчужину города, которая станет магнитом для инвесторов, туристов, бизнеса и всех казанцев – с широкой набережной, озеленением, историческими артефактами и новыми общественными пространствами.
Планируется, что каждое звено проекта, будь то крупный объект или даже целая зона, будет выбрано на конкурсной основе – это хорошо зарекомендовавший себя тренд, позволяющий применять лучшие мировые практики градостроительного проектирования.
После выноса технического парка РЖД предполагается реализовать многофункциональную застройку средней этажности с повышением в сторону улицы Татарстан. Это будет необычная, нестандартная территория с многообразным предложением по жилью, не только по площади, но и по характеру.
Проект увязывается с реноваций территории речного порта – в районе автовокзала планируется транспортно-пересадочный узел, масштабное благоустройство набережной Волги. Появится жизнь на территории, которая сейчас никак не используется.
Особое внимание уделено восстановлению и благоустройству жемчужины города – Старо-Татарской слободы. В ходе реализации проекта по благоустройству трех первых кварталов было вложено бюджетных средств и частных инвестиций на сумму около 1,5 млрд рублей. Результат стоил того: окончательно сформировалась конфигурация развитого комплекса туристического гостеприимства, Слобода стала излюбленным местом горожан и гостей города.
75 лет Победы
Уважаемые коллеги!
2020 год войдет в историю как год юбилея Великой Победы. Свыше 8 тыс. казанских ветеранов, тружеников тыла и участников войны получили памятные медали, подарки и выплаты.
Были отремонтированы и благоустроены подъездные пути к домам, где проживают ветераны, отремонтировано 70 квартир. Мы стремились сделать все, чтобы каждый ветеран был окружен теплом и заботой не на словах, а на деле.
Состоялись десятки юбилейных мероприятий, в которых приняли участие жители самого разного возраста: от парада Победы и «Бессмертного полка», прошедшего в этот году в виртуальном режиме, до детского фестиваля «Созвездие».
Знаковым событием Года памяти и славы стало для нас также присвоение Казани Указом Президента Российской Федерации почетного звания «Город трудовой доблести» за массовый трудовой героизм и самоотверженность жителей в годы войны, значительный вклад предприятий Казани в достижение Победы.
Напомню, за Казань проголосовали почти 2,4 млн граждан со всей России и за пределами нашей Родины.
100 лет ТАССР
Еще одна дата, которую в этом году отмечала Казань вместе со всей республикой, – это столетие ТАССР. Славной истории нашей республики, ее героям, творцам, созидателям мы посвятили концерты и встречи, экскурсии и лекции, выставки и муралы.
Хөрмәтле депутатлар һәм чакырылган кунаклар! 2021 ел Татарстанда туган телләр һәм халыклар бердәмлеге елы дип игълан ителде. Тел язмышы – милләт язмышы, диләр һәм ул югалырмы, үсештә булырмы – монысы өчен һәрберебез җаваплы.
Год родных языков и народного единства
2021 год объявлен в Татарстане Годом родных языков и народного единства. Судьба языка – это судьба народа, исчезнет он или продолжит свое развитие, – мы в ответе за его будущее.
Так исторически сложилось, что в Казани, на перекрестке Европы и Азии, проживают в мире и согласии веками представители свыше 115 национальностей – русские и татары, чуваши и марийцы, белорусы и украинцы, грузины и армяне, азербайджанцы и узбеки, таджики и казахи, немцы и евреи – боюсь обидеть кого-то, не назвав их.
Үзенең туган телен белмәгән кеше – берни күрми, берни ишетми. Күршеләр, дусларының телен белмәүчеләр, аеруча. Безнең бөтен көчебез – бергәлектә.
Глобальләшү чорында зур мәдәниятләр кече халыкларны йота – бу табигый процесс, ләкин яшь буынны туган телгә тартырга көннән-көн авыррак. Шуңа безнең буын алдында яңа максат-бурычларлар тора.
Глух и слеп человек, не знающий своего языка.
Втройне – языка своих соседей, друзей, и наша сила – в единстве.
В эпоху глобализации масштабные культуры поглощают маленькие народы – это естественный процесс, в котром молодое поколение привлечь к родным языкам становится сложнее. Поэтому перед нашим поколением стоят новые вызовы.
Мы отчетливо понимаем, что за один год проблему языков решить невозможно. Но заложить принципы развития образовательной и культурной среды, создать условия для развития родных языков – в этом я вижу нашу первостепенную задачу.
Республикада «Адымнар» полилингваль мәктәпләре төзелү –нәкъ шушы юнәлешнең башлангычы. Бу – зур алга китеш. Анда балаларга туган телләр белән беррәттән чит телләр өйрәнү мөмкинлекләре дә бирелгән. Татарстанның беренче Президенты Минтимер Шәрипович теләге, Сезнең, Рөстәм Нургалиевич, турыдан-туры ярдәмегез белән хыялыбыз тормышка ашты! Моның өчен сезгә Казан халкы исеменнән зур рәхмәт!
Одним из решений стало открытие полилингвальной школы «Адымнар». Строительство таких школ в республике - большой прорыв. Где у детей есть возможность изучения как государственных, так и иностранных языков. Это стало возможным благодаря инициативе и поддержке первого Президента республики Минтимера Шаймиева, и нашего Президента Рустама Нургалиевича Минниханова!
За что еще раз Вам слова благодарности!
Без бу елга зур планнар белән керәбез. Шул хакта шәһәр Башкарма комитет җитәкчесенең социаль сораулар буенча яңа урынбасары Гүзәл Рәмзил кызы Сәгыйтова сөйләр.
У нас большие планы на этот год.
Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Уважаемые друзья, уважаемые коллеги, уважаемый Президент!
Помимо всех обозначенных планов, нам предстоят выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания.
Это очередное важнейшее испытание для нас всех – особенно в современных условиях, в век новых технологий, в том числе и политических.
Мы с вами личным примером должны ежедневно доказывать нашим избирателям, нашим жителям, что они не зря проголосовали за свое будущее, за стабильность и процветание Казани и республики.
Вместе мы – сила!
Бергә булганда – без көчле!
Желаю вам всем крепкого здоровья, мира и благополучия!
Спасибо за внимание!
Барыгызга да тынычлык һәм иминлек телим! Игътибарыгыз өчен рәхмәт!
Благодарю за внимание!