И.Метшин: «В Казани сложилось ответственное за судьбу своего города гражданское общество»

Выступление Мэра Казани на отчетной XIII сессии Казанской городской Думы:

Уважаемый Рустам Нургалиевич!

Уважаемые депутаты и приглашенные, представители средств массовой информации!

Представляю Вашему вниманию отчет о нашей работе за 2016 год.

Отчетный год, как и все предыдущие, выдался для нас непростым. Несмотря на достигнутую стабилизацию, мы были вынуждены жить и работать в напряженном режиме экономии, мобилизуя все наши внутренние ресурсы.

Но мы всегда ставим перед собой амбициозные задачи и высокие планки, что позволяет Казани лидировать практически по всем направлениям.

В прошлом году мы с вами, уважаемые депутаты, утвердили важнейший документ, над которым трудились серьезные эксперты – Стратегию развития Казани до 2030 года. В ней заложена, пожалуй, самая трудная задача – сделать Казань самым комфортным городом России.

Она складывается из многих составляющих – это экономика, и общественный транспорт, это благоустройство и экология, это безопасность и образование -  все сферы городского хозяйства и городской жизни.

Экономика

Значительные темпы роста в ряде отраслей позволили остановить снижение объемов производства, обусловленное в 2015 году непростой экономической ситуацией.

Индекс промышленного производства составил 100,3%. Валовой территориальный продукт, по предварительным оценкам, составил 632,8 млрд. руб. Объем отгруженных товаров– 328, 6 млрд. руб. Объем инвестиций в экономику (по оценке)  174,3 млрд. руб.

Положительная динамика обусловлена наращиванием мощностей наших флагманов, а также увеличением объемов продукции предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Наблюдается рост производства топливно-энергетических ресурсов,  электронного и оптического оборудования и целлюлозно-бумажного производства.

Стабильные темпы роста демонстрирует химическое производство и производство резиновых и пластмассовых изделий. В секторе машиностроения наиболее высокими темпами развивается производство машин и оборудования.

В текущем году в Казани открыто сразу несколько крупных производств, в том числе в рамках импортозамещения, налажен выпуск продукции, ранее не изготавливаемой в России.

Среднемесячная заработная плата на крупных и средних организациях города составила 37 800 руб., темп роста - на уровне 108,5%.  Реальная зарплата выросла на 2,8%.

 Уровень безработицы снизился на 0,4%, численность зарегистрированных безработных 4426 чел. При этом в Казани имеется почти 14 тысяч вакансий,  т.е. на одного безработного приходится 3 свободных рабочих места.

Малое предпринимательство

В течение года в Казани осуществляли свою деятельность почти 33 тысячи экономически активных субъектов малого и среднего бизнеса и 31 тысяча предпринимателей. Их число выросло на 9%. Занятость в этой сфере составила свыше 203 тыс.человек.

Малый бизнес Казани – это треть ВТП, треть всего работающего населения города и почти пятая часть от всех налоговых поступлений городского бюджета – она составляет почти 2 млрд. рублей - 18,5% от общей суммы налоговых доходов.

В целях финансовой поддержки бизнеса мы с вами, уважаемые депутаты, год назад приняли важные и своевременные решения. Первое - по субсидированию части процентной ставки по выданным банком кредитам. За год предприниматели получили почти 366 млн. рублей с компенсацией процентов за счет городского бюджета.

Во-вторых, в 2016 году запущен проект «Арендные каникулы» - предоставление помещений на условиях льготной аренды. Всего в отчетном году на аукционы было выставлено 77 помещений общей площадью 12,8 тыс.кв.м.

И, в-третьих - комплекс мер, направленных на снижение административных барьеров. Мы детально проработали все регламенты, нам удалось серьезно сократить сроки оказания ряда муниципальных услуг.

Ведется работа по принципу «одного окна». В Казани действуют 4 филиала Многофункционального центра.  В течение года в них обратилось более 650 тысяч заявителей.

Мы приступили к  созданию проектного офиса – универсального программного продукта для предпринимателей, который позволит в электронном виде зарегистрировать бизнес, открыть счет в банке, взять землю в аренду, получить разрешение на строительство  - словом, оперативно получить все муниципальные и государственные услуги.

В наших планах – создать новый, современный многофункциональный центр в здании Управления архитектуры, сейчас идет работа по подготовке проекта этого центра. Мы должны продолжать системную работу по поддержке малого бизнеса. Главное – делать это в открытом диалоге с самими предпринимателями.

Профилактика коррупции

Для реального развития малого бизнеса и  всей городской экономики мы должны серьезно противодействовать коррупции.

В отчетном году проведена антикоррупционная экспертиза свыше 700 проектов правовых актов. Все проекты размещаются в Интернете и направляются в прокуратуру города.

Продолжается  работа  системы «Полиграф». В отчетном году прошли проверку 451 человек, в том числе заведующие детсадами и директора школ. Проведено 4 тысячи проверок по соблюдению запретов для муниципальных служащих и достоверности справок о доходах и имуществе.

Мы продолжаем внедрение системы контроля «Дисциплина», которая анализирует информацию о соблюдении сотрудниками рабочего графика, эффективности использования ресурсов. Всю эту работу нам необходимо продолжать в тесном взаимодействии со всеми правоохранительными органами, общественными институтами, средствами массовой информации и самими горожанами.

Бюджет

Бюджет города Казани на 2016 год утвержден решением Казанской городской Думы по доходам и расходам в объеме 19 315,9 млн. рублей.

В процессе исполнения бюджета плановые назначения по доходам составили 21, 8 млрд. рублей, по расходам – свыше 22,5 млрд. рублей  с дефицитом почти 728  млн.рублей.

Исполнение бюджета города по доходам составило свыше 22,4 млрд. рублей, в том числе по налоговым и неналоговым доходам – свыше 13, 4 млрд.руб.  

По доходам бюджет города исполнен на 103,8%. В общем объеме доходов бюджета города по-прежнему приоритетное место занимают налоговые доходы, на долю которых приходится свыше 46 % всех поступлений.

Поступление неналоговых доходов составило свыше 3 млрд.рублей, что ниже уровня прошлого года на 14,9% или на 536,4 млн.рублей. Это связано с уменьшением объема муниципального имущества после масштабной приватизации в предыдущие годы. 

В бюджет города поступили межбюджетные трансферты от вышестоящих бюджетов в объеме более 9 млрд. рублей. Исполнение расходной части бюджета города Казани за 2016 год составило свыше 21,8 млрд.рублей или 97 % к плановым назначениям.

Структура расходов бюджета достаточно подробно представлена в отчетных документах Исполнительного комитета, поэтому нет необходимости подробно ее описывать. Напомню только, что городской бюджет остается социально-ориентированным, и львиная доля расходов приходится на образование и отрасли социально-культурной сферы.

Мы большое внимание уделяем контролю за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств. В результате оптимизации процесса закупок в отчетном году  мы сэкономили свыше 1 миллиарда рублей.

Расходы бюджета на обслуживание муниципального долга составили почти 440 млн. рублей. Это минимальная сумма расходов на обслуживание долга за 8 предыдущих лет.  Экономия составила свыше 130 млн.рублей. Долг муниципальный уменьшен почти на 340 млн.рублей.

Международное рейтинговое агентство «Фитч» подтвердило национальный долгосрочный рейтинг Казани  на уровне «А+» и стабильный прогноз по долгосрочным рейтингам.

Строительство

Лучший индикатор состояния городской экономики, заметный невооруженным глазом – это работа  строительной отрасли.

Объем выполненных работ в строительстве составил без малого 120 млрд.рублей.  По этим показателям, в течение последних 10 лет, наш город занимает передовые позиции среди миллионников. В отрасли занято более 72 тысяч человек.

В связи с ускоренным развитием города и ростом числа населения, совместно с НИИ «Генплана Москвы» в настоящее время разрабатывается новый Генеральный план и новые правила землепользования и застройки.

В качестве показателя для разработки нового Генплана принят прогноз, согласно которому численность населения в 2035 году составит 1,5 миллиона человек. Всего в 2016 году в Казани построено 925 тысяч кв. м. жилья. Сравнительный анализ двух десятилетий с 1997 по 2006 год и с 2007 по 2016 показал, что в строительстве жилья и социальных объектов достигнута значительная динамика. За последнее 10-летие в городе введено в 3 раза больше детских садов и школ, в 2.5 раза больше  объектов медицинского назначения, 17 объектов культуры и 75 объектов спорта. На 36,5%  вырос объем построенного жилья.

Развитие строительной отрасли в Казани характеризуется не только количественными, но и качественными показателями. Застройщики нашего города проявляют интерес к международным «зеленым стандартам» строительства, среди которых абсолютным лидером является BREEAM (Англия). Впервые в Казани построен дом, сертифицированный по этим стандартам (застройщик - ЮИТ Казань, ЖК «Современник»).  Это - экологически чистые материалы, высокая энергоэффективность,  повышенная звукоизоляция, доступность дневного света и эргономичные архитектурные решения.

О КНС «Заречная»

Лидерами по вводу жилья являются Советский и Приволжский районы. Вынужденными «аутсайдерами», из за отсутствия резерва мощности КНС «Заречная», были Авиастроительный и Московский районы.

Но, благодаря поддержке Президента и принятому решению, уже с 2018 года ситуация изменится. Начато строительство КНС «Заречная». Первые стоки в новую станцию МУП «Водоканал» планирует принять уже в ноябре текущего года.

Обманутые дольщики

Говоря о жилищном строительстве, необходимо помнить о проблеме обманутых дольщиков.

Всего от действий недобросовестных застройщиков пострадало 5 тыс. граждан и их семей.

По состоянию на январь 2015 года в Казани было 28 проблемных объектов.

Для оперативного решения вопросов по поручению Президента создан рабочий штаб, с начала его работы введено в эксплуатацию 6 жилых домов на 1026 квартир. По 2-м домам завершаются работы, планируется их ввод в эксплуатацию.

Важным инструментом решения проблемы стал Указ Президента о предоставлении инвесторам, участвующим в решении проблем обманутых дольщиков, земельных участков без торгов.

Мы вышли с предложением, и Президент нас поддержал, привлечь сетевые организации к строительству инженерных сетей к проблемным домам. Даны поручения о рассмотрении данного предложения.

Наибольшее число обманутых дольщиков – у  ФОНа и Свея.

По каждому проблемному дому у нас есть четкая картина и дорожная карта. Регулярно  проводятся объезды и встречи с дольщиками и инвесторами. Чтобы достроить дома, нужны большие финансы, поэтому по прежнему мы работаем в тесной связке с правоохранительными органами, чтобы установить активы ФОНа и Свея. Мы эту проблему должны победить, других вариантов нет.

Важно не допустить появления новых проблем, и я поручаю Исполнительному комитету продолжить разъяснительную работу среди населения, в средствах массовой информации. Людям нужно четко и внятно объяснять, как не попасть в неприятную ситуацию, и не стать обманутым дольщиком.

Транспорт

Транспортная сеть Казани, по признанию многих российских экспертов и наших коллег из других городов, является одной из самых современных и удобных в России.

Всего в 2016 году городским пассажирским транспортом перевезено свыше 252 млн. пассажиров.

Комфорт лицам с ограниченными возможностями обеспечивают 100% метро, троллейбусов и  автобусов и 68% трамваев. С 2013 года, приобретено 611 автобусов, 62 трамвая и 128 троллейбусов, из них 108 автобусов, 22 трамвая и 70 троллейбусов – в 2016 году.

По инициативе наших транспортных предприятий производители автобусов доработали их конструкцию в целях повышения безопасности пассажиров. Так, новые автобусы не смогут тронуться с места с открытой дверью, что исключит повторение негативных случаев.

Весь городской транспорт работает в автоматизированной системе, контролирующей регулярность рейсов и скоростной режим.

Для разгрузки центра, в Казани внедрена система единого городского парковочного пространства. Всего организовано 1708 машиномест. Когда мы начали реализацию этого проекта, нас не критиковал только ленивый, но мы, заручившись поддержкой Президента республики, твердо стояли на своем, и сегодня видим первые результаты.

Центр освободился от пробок. Средняя загрузка парковок составляет 50%, достигая на отдельных участках 95%.  Пропускная способность основных магистральных улиц города увеличилась на 18%, а средняя скорость движения  - на 5 км/ч.

Вопрос транспортного обеспечения и пропускной способности улиц требует постоянного внимания, системной работы, изучения и внедрения лучших российских и мировых практик. Реалии таковы, что, несмотря ни на какие кризисы, мы отмечаем стабильный прирост количества зарегистрированного автотранспорта. Этот вопрос, как и ежедневный вывоз мусора, нельзя оставлять без внимания ни на один день. Это доказывает вся мировая урбанистическая практика.

Благоустройство и озеленение

Другая не менее важная отрасль городского хозяйства, которая формирует комфорт, качество жизни и удобство горожан – это благоустройство.

В прошлом году отремонтировано 1,8 млн. кв.м дорог на сумму 2,8 млрд. рублей. До 4 лет увеличен гарантийный срок службы дорог за счет новых технологий и материалов. Решена давняя дорожная проблема – проведен ремонт 20 дорог, по которым проходят маршруты передвижения школьников. В жилых массивах города построены и отремонтированы дороги на 51 поселковой улице, на 43-х из них покрытие уложено впервые.

По решению Президента Республики, продолжена работа по благоустройству рекреационных зон. На эти цели из республиканского бюджета выделено 401 млн. рублей. Кроме того,  256 млн. рублей вложили наши социально-ответственные предприятия, за что огромное спасибо от всех казанцев их руководителям и трудовым коллективам!

Впервые за последние 40 лет в Казани заложен новый полноценный Горкинско-Ометьевский лесопарк, уже ставший излюбленным местом отдыха для жителей микрорайонов Азино и Горки.

Спонсоры:

-АО «ICL КПО-ВС», Дьячков Виктор Васильевич;

- ОАО «Сетевая компания», Фардиев Ильшат Шаехович;

- ООО «Грань», Анисимов Леонид Витальевич;

Инвестиции на сумму 50,86 млн.руб.

Парк «Крылья советов»:

- ПАО «Казанский Вертолетный завод», Лигай Вадим Александрович;

- ОАО «КАПО», Савицких Николай Владимирович;

- ООО «Казанский завод силикатных стеновых материалов», Саляхов Джамиль Джаудатович;

- НПО «ОКБ имени М.П.Симонова», Гомзин Александр Владиславович;

- ЗАО «Эникс», Побежимов Валерий Николаевич;

- АО «Казанский Гипронииавиапром», Тихомиров Борис Иванович.

Инвестиции на сумму 46 млн.руб.

Парк «Урицкого»

- АО «КМПО», Каримуллин Дамир Заудатович.

Инвестиции на сумму 30 млн.руб.

Парк «Черное озеро»:

- ООО «Парадигма», Садыков Руслан Шамилевич.

Инвестиции на сумму 70 млн.руб.

Сквер имени Асгата Галимзянова на площади Тысячелетия:

- ОАО «Татавтодор», Шаймиев Айрат Минтимерович.

Инвестиции на сумму 60 млн. руб.

По итогам года было обновлено и создано «с нуля» 9 парков и скверов, а в целом, начиная  с 2013 года – 52.

Уважаемый Рустам Нургалиевич!

Среди всех жизненно важных и нужных республиканских программ и Ваших личных инициатив, Программа парков и скверов нашла наибольший отклик в сердцах казанцев.

Огромный положительный эффект мы получим в результате благоустройства набережных и водных объектов.  По Вашему поручению в этом году мы приступаем к благоустройству набережной озера Нижний Кабан и  возрождению системы озер Лебяжье.

К восстановлению озер уже приступили наши спонсоры -  группа компаний ТАИФ.  Построена насосная станция для перекачки воды, началась разработка проектов экореабилитации озер и благоустройства прилегающих территорий.

 Трудно переоценить важность и значение этой рекреационной зоны и тот эффект, который даст восстановление экосистемы озер – излюбленного места отдыха всех казанцев. Позвольте от их имени выразить огромные слова благодарности в Ваш адрес!

Ставшая уже традиционной акция «Цветущая Казань» вовлекать в оформление города все большее количество жителей и предприятий. Почти в 2 раза выросло количество участников и площадок Цветочного фестиваля,  который мы проводили второй раз.

Чистоту и благоустройство города отмечают в последние годы и жители, и гости Казани. Причем – очень важно, не только центра и основных магистралей. Новое качество жизни приходит в каждый дом.

Благоустройство придомовых территорий

В 2016 году были продолжены работы по благоустройству дворовых территорий.

На эти цели из республиканского бюджета было выделено 500 млн. рублей. Отремонтировано 234 придомовых территорий и 22 внутриквартальных проезда общей площадью свыше 240 тыс.кв.м.

Для автомобилистов во дворах создано более 3 тыс. новых парковочных мест, а в целом, в рамках реализации этой программы с 2011 года – 21 тыс. парковок.

Во дворах 25-ти домов выполнено комплексное благоустройство, силами жильцов и жилищных управляющих компаний высажены деревья и кустарники, установлены детские и спортивные площадки, зоны отдыха для пожилых. В целом положительный эффект от выполненных работ ощутили более 80 тыс. казанцев.

В итоге с 2011 по 2016 гг. приведено в нормативное состояние 1445 дворов, что составляет 48% от количества дворов, требующих ремонта (3040), что непосредственно коснулось 340 тысяч казанцев – это треть проживающих в многоквартирных домах горожан.

В текущем году Правительство республики планирует выделить 500 млн. рублей на ремонт дворовых покрытий и внутриквартальных проездов, за что позвольте от лица казанцев еще раз  поблагодарить нашего Президента Рустама Нургалиевича!

ЖКХ

Перейдем к следующей важной составляющей городской жизни. Жилищно-коммунальное хозяйство – это отрасль, которая затрагивает  интересы всех граждан. Вопросы ЖКХ традиционно лидируют в перечне городских проблем, поэтому мы уделяем им особое внимание.

С этой целью в Казани в течение пяти лет, впервые в России реализуется комплексная система «Открытая Казань», обеспечивая прозрачность и эффективность управления жилищным фондом. За период ее работы  обработано полтора миллиона заявок от населения. Системой охвачено более 80% жилищного фонда Казани,

За год в систему поступило около 312 тыс. заявок. Средний процент их выполнения -  99,6%.

С 2014 года в Казани эффективно работает Единый расчетный центр с охватом  более 80% жилищного фонда. Благодаря ЕРЦ все участники процесса видят  движение каждого рубля. Понятная и прозрачная система учета позволила практически полностью погасить долги  крупных управляющих компаний перед поставщиками ресурсов.

Важнейшую роль в обеспечении качества жизни играет состояние жилищного фонда. Его поддержание в нормативном состоянии - задача капитального и текущего ремонта. Всего за 9 лет действия программы капитального ремонта отремонтирован 2191 дом (более 40% жилого фонда города), заменено более 30% всех лифтов (1911). Для сравнения за этот же период в Самаре отремонтировано 1526 домов, в Уфе – 1424, в Перми – 1051. В отчетном году капитально отремонтировано 165 домов на общую сумму 1,45 млрд. руб.

Большое внимание мы уделяем энергосберегающим мероприятиям. В 2012 году начато поэтапное оснащение домов  системами автоматического погодного регулирования отопления.

За пять лет общая оснащенность домов устройствами погодной автоматики доведена до 60%. В результате потребление тепловой энергии в многоквартирных домах снизилось на 10%, экономия составила 186 млн. руб.

Принятое Вами, уважаемый  Рустам Нургалиевич, решение о модернизации системы горячего водоснабжения позволит Казани стать первым среди миллионников, где приготовление горячей воды переведено непосредственно к потребителю, что повысит качество водоснабжения, сократит потери тепла и расходы потребителей.

Благодаря поддержке Рустама Нургалиевича, в 2016 году решена многолетняя проблема ветхих теплосетей завода «Элекон» по ул.Короленко. По распоряжению Кабинета Министров вопрос переключения многоквартирных домов на улице Портовая от проблемной ведомственной котельной «Татфлота» также решен.

Обращение с отходами

В 2016 году завершено строительство полигона твердых коммунальных отходов «Восточный» по ул.Мамадышский тракт.

В рамках концессионного соглашения начато строительство 2-ой карты полигона на ул.Химическая.

Одним из решений мусорной проблемы может стать строительство мусоросжигающего завода. Этот объект вошел в федеральный проект «Чистая Страна», заказчиком которого является Минприроды РФ.

В настоящее время ведутся предпроектные изыскания, экологические исследования. Окончательное решение о строительстве будет приниматься только  по результатам всех экспертиз.

В 2016 году начата рекультивация Самосыровской свалки. В этом году на месте горы мусора появится пологий холм, упакованный в специальную герметичную пленку и засаженный зелеными насаждениями.

Об иловых полях

Для решения многолетней проблемы иловых полей, которые должны быть закрыты по решению суда, мы работаем, Рустам Нургалиевич, по Вашему поручению, по трем направлениям.

Первое – устранение неприятных запахов на очистных сооружениях. Найдено предложение по устройству перекрытий источников запаха, стоимость, ориентировочно -  453 млн.рублей.  

Второе – строительство завода по утилизации осадка сточных вод. Стоимость реализации проектов от 1,1 до 1,5 млрд.рублей.

Третье - рекультивация иловых полей. По Вашему предложению «Водоканал» высадил на пробу свыше 1100 саженцев тополя, весной посмотрим приживаемость, а в дальнейшем - эффективность в плане рекультивации.

Однако источники финансирования на сегодняшний день не определены, необходимо изыскивать дополнительные средства. Мы очень надеемся на помощь вышестоящих бюджетов, этот вопрос крайне  необходимо решать, хотя бы поэтапно.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Мы видим, что акцент обращений жителей по мере реализации программ капитального ремонта смещается в сторону вопросов качества коммунальных услуг и благоустройства придомовых территорий. И этим вопросам всем нам – и депутатскому корпусу, и Исполнительному комитету, и управляющим организациям необходимо уделять первостепенное значение.

Безопасность

Следующая важная составляющая комфортного проживания в мегаполисе – это общественная безопасность. В 2016 году отмечается снижение уровня преступности. Зарегистрировано 20679 преступлений, что на 4,2% ниже предыдущего года.  Сократился уровень тяжких преступлений, и уровень преступности несовершеннолетних.

В отчетном году правоохранительные органы добились рекордной за последние 5 лет раскрываемости преступлений.  

В Казани действует  89 общественных пунктов охраны порядка. 

За год сотрудниками ОПОП выявлено около 15 тыс. административных правонарушений, наложено штрафов на сумму более 36 миллионов рублей. На базе ОПОП организовано взаимодействие с общественностью и народными дружинниками. По итогам  года при участии дружинников раскрыто 85 преступлений, составлено почти 3 тыс. протоколов за административные правонарушения.

К работе приступили 96 помощников участковых, 29 школьных инспекторов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и 130 инспекторов охраны общественного порядка, введенные по инициативе нашего Президента в штат муниципалитета.

Только при участии последних нарядами полка патрульно-постовой службы раскрыто 89 преступлений.

Введены в строй 6 административно-жилых комплексов для участковых инспекторов полиции: 2 – в Приволжском районе, 3 – в Советском и 1 – в Авиастроительном.

Завершается капитальный ремонт здания отдела полиции «Авиастроительный».

В соответствии с поручением Президента, для обеспечения безопасности в общественных местах установлено свыше 950 камер наружного наблюдения.

С сентября 2016 года реализуется пилотный проект по оснащению системами видеонаблюдения многоквартирных домов и других городских объектов. Принцип поквартальной организации видеонаблюдения, позволяет оптимизировать количество камер и максимально охватить территорию.

Проектные решение формируются по согласованию с органами внутренних дел, а сами видеопотоки интегрированы в используемые ими программные продукты.

Камеры, устанавливаемые в жилых кварталах, оснащены объективами с изменяемым фокусным расстоянием, что позволит в дальнейшем фиксировать регистрационные знаки автомобилей.

В отчетном году видеонаблюдение организовано в 62 жилых кварталах с охватом 1270 многоквартирных домов, на которых установлено 4330 камер.

От правоохранительных органов уже поступило 203 обращения о предоставлении доступа к видеозаписям, 372 архивных материала изъяты для фиксации правонарушений и преступлений.

В 12 парках и скверах Казани установлено 188 камер, заменено 2700 устаревших камер в муниципальных учреждениях.

 В наших планах - охват системой видеонаблюдения 36-ти пешеходных переходов, 12-ти участков улиц, на которых затруднено исполнение плана «Перехват», и 4-х крупных городских кладбищ, а также  установка 5,5 тысяч камер на 2-х тысячах многоквартирных домов.

Совместно с казанским гарнизоном полиции, Министерством внутренних дел мы будем продолжать планомерную последовательную работу по повышению уровня общественной безопасности, профилактике преступности и антитеррористической защищенности.

Демография

Демографические показатели продолжают нас радовать.

В 2016 году в Казани зарегистрировано 24564 новорожденных, что на 2,1% (на 501) больше, чем в прошлом году.

Очень важно, что за последние годы наблюдается рост числа рождений именно вторых и последующих детей, ведь именно рождение второго, третьего и более ребенка в семье дает обществу стабилизацию численности населения и возможность дальнейшего развития.

Наряду с положительной тенденцией роста количества рожденных детей, в городе наблюдается снижение смертности.

За последние 20 лет мы имеем рекордный по городу показатель: количество зарегистрированных рождений на 84 % превысило количество составленных актовых записей о смерти.

Уровень рождаемости превысил показатель смертности на 11211   человек.

Образование.

Демографические рекорды ставят перед нами новые задачи – родившимся малышам нужны детские сады и школы. В Казани действуют 324 детских сада, 167 школ и  106 учреждений дополнительного образования. Охват детей дошкольным образованием составляет 75%, что выше республиканского показателя.

За период реализации федеральных и региональных программ введены в строй 76 детских садов  на 13 с лишним тысяч мест (13096), в том числе 6 - за отчетный год.

Задача, поставленная Президентом России В.В.Путиным, об обеспечении всех детей от 3 до 7 лет местами в детских садах до 1 января 2016 года, практически выполнена. На сегодня проблемой остается обеспечение местами в детских садах детей от 1 до 3 лет, а также в микрорайонах массовой застройки. Один из способов решения проблемы - использование альтернативных услуг и открытие дошкольных отделений на базе школ.

Продолжает развиваться сектор негосударственных детских садов. 21 частный детский сад уже посещают более 2000 детей.

Мы значительно продвинулись в решении проблемы безопасности наших учреждений. Школы и детские сады оснащены системами противопожарной сигнализации и видеонаблюдения.

В отчетном году проведен капитальный ремонт в 17 школах и 3 детских садах на общую сумму свыше 500 млн. рублей, текущий ремонт – в 396 учреждениях на общую сумму более 150 млн.руб., отремонтированы 4 спортивных зала.

Уважаемые коллеги!

Наши школы продолжают лидировать как на республиканском, так и на федеральном уровне.

Результаты итоговой аттестации на всех уровнях образования выше республиканских  и российских показателей. Почти на 20% больше, по сравнению с прошлым годом, стало высокобалльных работ.

50 выпускников получили 100 баллов, что составляет 37 % от общего количества лучших работ по Татарстану. На 14% увеличилось количество медалистов: (538 против 463 в 2015-м).

Команда школьников Казани третий год подряд по итогам Всероссийских олимпиад занимает третье место, уступая лишь Москве и Санкт-Петербургу, где количество детей гораздо больше. Юные казанцы стали победителями на 8-ми Международных олимпиадах по химии, физике, астрономии, математике, информатике.

Особое внимание уделяется развитию профильного образования и технического творчества детей. 11 казанских учеников стали победителями Чемпионата Junior Skills в разных компетенциях в 2016 году.

В городе сложилась система работы по повышению престижа педагогического труда - в школы пришли работать 311 молодых педагогов.  88% их них остались и продолжают работать.

В целях оказания дополнительных мер поддержки введена 100%-ная компенсация родительской платы за детский сад для младшего обслуживающего персонала. На данные цели из бюджета города предусмотрено 32,4 млн.руб.

Среди победителей российских и республиканских конкурсов традиционно – казанские педагоги.

Новые условия образовательного процесса обеспечило развитие информационной среды. Сегодня все школы используют электронные дневники и журналы, интернет-приемные. В Казани стали нормой открытые он-лайн уроки, электронные научно-методические материалы.

По опыту Москвы планируется организовать отчеты директоров школ перед родителями с видеотрансляцией через Интернет. Главная задача, которую мы ставим перед системой образования города – уменьшение разрыва между школами-лидерами и отстающими.

Помимо образовательного процесса мы всегда уделяем внимание и здоровью наших детей. Внедрение системы здорового питания, школьных ресторанов, обеспечение равного доступа всех детей к качественному питанию создали комфортную атмосферу и обеспечили охват горячим питанием 92% школьников.

Кроме того, каждый пятый школьник из малообеспеченных семей получает горячий обед бесплатно. На это, напомню, выделено около 230 млн.руб. из городского бюджета.

Решение о размещении спортивных площадок на территории школ, их шаговая доступность повысили стремление массово включаться в спортивную жизнь.

Большая работа проводилась по внедрению комплекса ГТО и развитию детского спорта. В 2016 году 155 выпускников казанских школ получили золотой знак отличия, 142 – серебряный.

Созданы условия для внедрения таких видов спорта как самбо, гольф, бадминтон, шахматы. На очереди – разработка механизма и реализация всеобуча по плаванию.

Все эти мероприятия направлены на формирование у наших детей привычки к здоровому образу жизни с малых лет.

Уважаемые депутаты  и приглашенные!

Благодаря постоянной заботе и поддержке нашего руководства, Казань за последние годы стала ведущим центром передовых медицинских технологий.

Нашей целью было и остается улучшение здоровья населения, снижение заболеваемости, смертности, увеличение продолжительности жизни. За отчетный год наметилась тенденция к снижению  смертности от болезней системы кровообращения на 0,4%, в том числе смертность от инфарктов миокарда снизилась на 6,0%.

При этом снижается смертность от данных причин среди лиц трудоспособного возраста. В Казани она наименьшая в сравнении с другими городами республики. В 2016 году мы добились минимального за последние 10 лет показателя младенческой смертности – он составил 3,8 на 1000 родившихся.

2016 год стал Годом борьбы с онкологическими заболеваниями. Снизились доля запущенных форм и смертность от злокачественных заболеваний.

Большое внимание уделяется проведению диспансеризации, медицинским осмотрам, формированию привычки к здоровому образу жизни. Нашими врачами проведены десятки массовых акций для горожан в крупных торговых комплексах, парках и скверах.

По-прежнему актуальным остается вопрос укрепления материально-технической базы больниц и поликлиник. В отчетном году на  капитальный ремонт и строительство медицинских учреждений было выделено свыше 2,2 млрд. рублей.

Введен в эксплуатацию новый Перинатальный Центр на территории РКБ  на 195 коек, где созданы все необходимые условия для оказания высокотехнологичной медицинской помощи беременным и роженицам.

Проведен капитальный ремонт и реконструкция здания бывшей городской больницы №5, под размещение хирургического корпуса Клиники медицинского университета. Отремонтирована поликлиника 11-й Городской больницы.

Благодаря заботе руководства республики, в 2016 году укомплектованность врачебными кадрами составила 77,2%. Это максимальное значение данного показателя за последние 5 лет. 

Физкультура и спорт

Помимо развития современной медицины мы традиционно большое внимание уделяем здоровому образу жизни, созданию условий  для развития массового спорта и привлечение горожан к систематическим занятиям физической культурой.

Благодаря прошедшей Универсиаде, вниманию руководства республики, в Казани появились десятки новых современных спортивных объектов.

В отчетном году введены в эксплуатацию:

- 27 универсальных спортивных площадок, в составе которых мини-футбольное поле, баскетбольно-волейбольная площадка, тренажеры;

- Центр бадминтона, ул.Оренбургский тракт;

- 50-метровый плавательный бассейн на территории спортивного комплекса «Олимпиец».

Для занятий зимними видами спорта имеются 5 освещенных лыжных трасс, 9 крытых катков, 77 пластиковых хоккейных коробок.

Количество спортивных сооружений Казани составляет 2027 ед., - на 61 больше, чем в 2015-м.

Проведено 240 спортивно-массовых мероприятий по 54 видам спорта. Общее количество участников в спортивно-массовых мероприятиях более 100 000 человек:

- «Лыжня России» и «Кросс Нации»;

- Турниры «Золотая шайба» и  «Кожаный мяч»;

- Казанский легкоатлетический марафон и многие другие.

По итогам года число регулярно занимающихся физкультурой и спортом казанцев составило 450230 человек, то есть 40,1% от общего количества жителей г.Казани в возрасте от 3 до 79 лет.

В 2016 году в Казани прошел ряд международных и всероссийских спортивных мероприятий:

1. Международные соревнования «Кубок Президента России по тяжелой атлетике».

2. Чемпионат Европы по дзюдо. Соревнования посетил Президент России В.В.Путин и члены Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта.

3. Международные спортивные соревнования по прыжкам в воду.

4. Чемпионат Европы по самбо и многие другие мероприятия

Подготовка к чемпионату мира FIFA 2018 года

Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в Российской Федерации (далее – Чемпионат) состоится с 14 июня по 15 июля 2018 года. Матчи пройдут в 11 городах, в том числе в Казани.

В 2017 году мы готовимся принять  инспекционные визиты FIFA, а также гостей и участников Международной конференции министров и высших должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и спорт (МИНЕПС VI), которая состоится в начале июля.

Безусловно, главным  спортивным событием текущего года станут игры Куба Конфедераций, которые пройдут в Казани с 18 по 24 июня.  

26 ноября 2016 года в Казани состоялась Жеребьевка Кубка конфедераций FIFA, по итогам которой определилось, что в Казани в 2017 году сыграют: Португалия – Мексика, Германия – Чили, Мексика – Россия.

Въездной туризм

К приему гостей и мы, и отрасль туризма, и наши гостеприимные горожане готовы. Мы ежегодно прирастаем количеством туристов. За 2016 год Казань посетило 2,5 млн. туристов, что на 16% больше, чем в 2015 году. В 2016 году большее количество туристов прибыло из Китая, Германии, Турции, Франции, Италии, США.

По оценкам ведущих международных рейтингов, Казань на протяжении всего года входила в тройку самых привлекательных городов России для туризма, а также самых востребованных городов страны для отдыха в майские праздники и новогодние каникулы.

Мы развиваем все сферы туризма:

- Деловой: На территории Казанской ярмарки прошло 40 российских и международных выставок, которые охватили практически все отрасли экономики и создали условия для продвижения продукции предприятий Казани и Татарстана на российском и международном рынках.

- Оздоровительный: Сегодня наши клиники – как государственные, так и частные  оказывают весь спектр современных медицинских услуг, в них работают высококлассные врачи  и медперсонал. 

Все это привлекает жителей соседних регионов. Медицинский туризм всесезонен - обследования и процедуры длятся от 3 до 7 дней.

- Образовательный: Совместно с нашими школами и ВУЗами мы разрабатываем новые туристические пакеты, которые, включают в себя посещение образовательных учреждений – от школ до университетов.

- Спортивный: Особой популярностью в Казани пользуется маршрут «Казань спортивная» -  с посещением «Казань-Арены», Центрального стадиона,  Дворцов водных видов спорта и единоборств.

В преддверии Чемпионата мира по футболу и Кубка конфедераций разработаны новые туристские программы для любителей футбола, включающие посещение тренировочных площадок ФК «Рубин».

- Событийный туризм: Для повышения туристической привлекательности города мы делаем ставку на интересные, событийные мероприятия:

– Третья Международная Велоночь, посвященная  авиации и привлекшая 5 тысяч человек из Татарстана, соседних регионов и иностранцев.

- Музейная регата «Паруса Казани», в которой приняли участие 34 яхты из разных регионов Татарстана и России.

- Второй Гастрономический фестиваль «Вкусная Казань» привлек 29 тысяч жителей и гостей Казани.  Он стал лучшим событием 2016 года по итогам Национальной премии в области событийного туризма «Russian Event Awards.

И целый ряд других интересных событий, создающих неповторимый облик дружелюбного, открытого и креативного города.

В настоящее время, по инициативе нашего Президента,  идет масштабная реконструкция Казанского зооботсада. Разработана концепция его развития, начались строительные работы.

Новый зооботсад станет настоящей изюминкой. На его территории, в современных вольерах, можно будет увидеть редчайших представителей фауны со всех континентов.

Мы намерены и в дальнейшем продолжать развивать сферу туризма и гостеприимства, участвовать в международных выставках,  наполнять календарь событий нашей столицы интересными, привлекательными проектами.

Культура

Тем более, что Казань всегда славится своими богатыми культурными традициями и выдающимися творческими коллективами.

Город, с которым связаны имена выдающихся людей - Шаляпина, Нуриева, Губайдуллиной, Василия Аксенова и десятков других имен, всегда привлекателен для неравнодушного, образованного зрителя.

В октябре 2016 года мы отметили юбилей выдающегося композитора современности, нашей соотечественницы, Софии Асгатовны Губайдулиной.

Оркестр «La Primavera» провел 20 ярких концертов для школьников и дошкольников сельских районов Республики Татарстан, 13 концертов в крупнейших городах Дальнего востока и Сибири: от Владивостока до Тюмени,  4 концерта в Швейцарии.

В течение года в столице Татарстана было воплощено в жизнь огромное количество музыкальных, литературных проектов и культурно-массовых городских мероприятий:

- «Достояние республики» с участием Молодежного симфонического оркестра г.Казани под руководством маэстро А.Сладковского;

-   первый  фестиваль-конкурс, посвященный 130-летию Г.Тукая;

- торжественные мероприятия, посвященные 71-летию Дня Победы;

- третий Городской фестиваль «Книга-фест 2016» в Лядском саду;

- уличные кинопоказы в рамках проекта «Кинолето» и «Литературные дворики»;

-традиционные Шаляпинский и Нуриевский фестивали;

- фестиваль «Аксенов-фест» -  в Аксеновском саду был открыт памятник нашему земляку, издан сборник его произведений на татарском языке;

- народные праздники «Сабантуй»,  Навруз и Масленица, как всегда порадовали жителей и гостей столицы насыщенной культурной программой.

- 12–й международный фестиваль мусульманского кино, программу которого традиционно составляют фильмы, несущие идеи миротворчества и веротерпимости. На него было прислано более 700 заявок из более чем 50 стран;

Ярчайшим событием года стал первый фестиваль «Узгареш жилэ», который представил татарскую эстраду на исторической сцене Казанской оперы в новом качественном исполнении.   Это новый культурный продукт международного уровня, достойный представления на мировых концертных площадках.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Мы кратко обсудили основные наши достижения и планы на будущее.

Безусловно, сама жизнь, политическая и экономическая ситуация в мире и стране скорректируют наши планы в ту или иную сторону.

Но планку, которую мы с вами подняли, утверждая Стратегию развития, мы уже не имеем морального права опустить ни на сантиметр. Наши горожане – активные, образованные, целеустремленные, должны и будут жить в самом комфортном городе страны. Жить, работать, наслаждаться городскими пространствами, культурой и спортом, рожать и воспитывать детей, вкладывая в них идеалы добра, справедливости, здорового образа жизни.

За последние несколько лет Казань сумела выйти в лидеры по многим направлениям, неоднократно занимая первые строчки в самых  разнообразных рейтингах. Но высокое качество жизни казанцев, к которому мы стремимся, характеризуется не только социально-экономическими показателями.

Безусловно, все это важно, но есть еще один, не менее важный критерий, который во многом определяет качество жизни горожан – а именно та атмосфера, которую создают сами жители. 

Благодаря своей тысячелетней истории, географическому расположению на стыке Востока и Запада, Казань по праву считается столицей толерантности. В Казани обычным явлением являются смешанные браки. Наш миллионный город населен представителями десятков наций и национальностей. В нашей столице издавна соседствуют в мире и дружбе православные храмы и мечети, костел и синагога.

Руководство республики и города, общественные организации, национальные объединения неслучайно уделяют большое внимание поддержанию межнационального и межконфессионального согласия. На фоне происходящих  событий, войн и конфликтов, мы понимаем, что этот мир сегодня – самое главное достояние и богатство нашей республики и ее столицы.

Уважаемые коллеги!

Я глубоко убежден, что только в городе, который можно с полной уверенностью назвать добрым, создаются по-настоящему комфортные условия жизни, и именно поэтому один из основных приоритетов развития – это проект «Добрая Казань».

В рамках этого проекта мы определили два ключевых направления работы, и один из них – создание в столице Татарстана той самой атмосферы всеобщей взаимопомощи и поддержки.

Добрая Казань – это не просто город меценатов, а скорее образ мыслей: такой формат человеческих взаимоотношений, когда помощь и забота об окружающих являются нормой жизни для каждого жителя.

И  одна из самых важных наших задач в рамках проекта «Добрая Казань» – это воспитание детей, для которых стремление к добрым поступкам и добрым делам станет не только нормой жизни, но и потребностью.

Важным инструментом в этой работе стал «Дневник добрых дел», который мы подарили в начале учебного года каждому казанскому первокласснику. Огромное количество положительных отзывов от самих школьников, их родителей, бабушек и дедушек, которые отмечают позитивные изменения в характере и поведении детей.

Второе направление проекта – это развитие культуры благотворительности и формирование позитивного отношения у граждан к благотворительным фондам и организациям. Так сложилось, что из-за негативного опыта 90-х годов в России по вине отдельных недобросовестных организаторов, возникло недоверие к  этим институтам благотворительности. Сегодня мы сделали серьезный шаг к решению этой проблемы, сумев заручиться поддержкой самых крупных и значимых благотворительных организаций.

В сентябре прошлого года мы запустили совместный проект с федеральным сервисом Добро Mail.Ru, где появилась отдельная страница Казани dobro.mail.ru/kazan. При помощи этого сервиса было собрано более 1 млн. 900 тысяч рублей на проекты казанских благотворительных фондов.

Благодаря проекту  Добро Mail.Ru мы сумели разрушить еще один сложившийся ложный стереотип о том, что помогать могут только очень богатые люди.

Делать благие дела может человек любого достатка, и зачастую именно благодаря, пусть небольшим вкладам, но вкладам многих, удается спасти чью-то драгоценную жизнь. Особой благодарности заслуживают также предприятия и организации города, для которых благотворительность стала частью их корпоративной культуры.

Как известно, одно доброе дело влечет за собой другое – я уверен, что примеру этих социально ответственных предприятий последуют другие, и мы сможем добиться нашей основной цели – наладить системную помощь нуждающимся. К слову напомню, что помогать можно не только финансовыми средствами – огромное значение имеет также волонтерская работа.

Казань уже на шаг опережает многие российские города, показывая настоящие примеры активной добровольческой работы. Ярмарки добра, благотворительные марафоны, акции и проекты стали объединяющим началом неравнодушных детей и взрослых. Стали традиционными весенняя и осенняя недели добра, помощь детским домам, больным детям, ветеранам и пожилым людям. 12,7 млн.руб. – такую рекордную сумму направили на благотворительность казанские школьники в 2016 году.

Позвольте от имени всех казанцев, от вас, уважаемые депутаты и от себя лично поблагодарить всех неравнодушных казанцев – и наших детишек и их родителей, педагогов, представителей бизнеса и руководителей наших предприятий – за веру в идеалы добра и справедливости и за конкретные добрые дела.

Уважаемые депутаты!

В заключение хочу вернуться к той цели, с которой мы начали разговор. К нашему желанию стать самым комфортным городом России. Настоящий комфорт не создадут только дороги, бульвары и парки.

Человеку по-настоящему комфортно тогда, когда он чувствует, что он важен и нужен, что его мнение имеет значение, что он управляет изменениями в собственной судьбе, судьбе своего дома, улицы, города.

Мы сегодня много говорили о достижениях города. Но самым главным результатом последних лет мне кажется то, что в Казани сложилось ответственное за судьбу своего города, за его будущее, гражданское общество.

Наши жители неравнодушны  к тому, что вокруг них, они готовы участвовать, предлагать свои идеи и запускать свои проекты. Активность людей - лучшая профилактика от ошибок и самое важное условие для развития любого города.

Как советовал великий древнекитайский философ Лао-Цзы: «Если хочешь, чтобы люди шли за тобой, иди за ними». Поэтому все мы должны слушать и слышать наших  жителей.  В конце концов – именно они – главные хозяева нашего города.